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⒐匕肷让拧保开一半窗口,关一半窗口,肉♀♀∶前来办事的群众止步逾♀♀≮“一米线”前。[]“半扇门”外,一米之距“特熬锈♀♀∧”[]晚上12点,东部省会城市一♀♀〖叶科医院内,就诊患者已排碘♀♀〗400多位,候诊大厅挤满了患儿和家♀♀〕ぃ但医院只有2名夜班医生接诊,不♀♀∩倬驼锿ǖ啦⑽纯启。虽然每隔三五分钟♀♀【徒幸桓龊牛但后续赶来的患儿和家长使得候诊队伍♀♀〔欢霞映ぁ[]正在排队的患儿尖♀♀∫长王林,多次在夜间带孩子来这里库♀♀〈病。“排两三个小时的队,粹♀♀◎完针就得清晨四五点了。”蒜♀♀←说,看病几分钟、排队两小时,反差太大。孩子一发烧♀♀ ⒏剐海家长难免心急,家长和碘♀♀〖医人员争吵的情形时有出现。[]一边是♀♀∪褐谂懦ざ樱一边是服务能力闲置,群肘♀♀≮办事被挡在“一米线”外。半月♀♀√讣钦叩鞑榉⑾郑在一些♀♀〈笾谐鞘校公立医院、水电燃气公司、火车站、大银等♀♀∩砀汗共服务职责的窗口,“开半扇门♀♀♀、关半扇门”现象普遍存在。[]在北京某高铁站♀♀∫唤站口,春运前夕的候车斥♀♀∷客挤满了隔离栏列成的“九曲十八弯”,碘♀♀∪待安检长队中的旅客熙熙攘攘。垛♀♀▲旁边封闭的安检通道上,两台安检设备闲置。人流队伍♀♀∪战ビ导罚有旅客因为等待不及,急于进站♀♀。与安检人员发生争执。[]♀♀≡谧筒┦幸患彝ㄐ庞业大厅,半月谈记者看到,5个♀♀∑胀ǚ务窗口只开放了3个。半月谈尖♀♀∏者领取一张服务凭条,上面显示前面有19人正在等♀♀『颉1个多小时的等待后,2个没打开的窗口♀♀∈贾战舯铡K孀徘袄窗炖硪♀♀〉务的市民越来越多,大厅等候区变得人满为患。[]更肉♀♀∶办事群众不满的是,一些窗口明明有工作人员,♀♀∪从谩霸萃7务”将排队等候办事的群众晾遭♀♀≮一边。东部某省会城市市民朱女士告诉半月谈记者,前♀♀〔痪茫自己去自来水公司交水费,服务大厅4个窗口♀♀≈豢了1个。2个窗口后面明明坐着人,却不开放。她上♀♀∏把问,被对方告知“暂时有事♀♀。去旁边窗口交费”,结果足足等了40分肘♀♀∮。[]只顾自家降成本,却把成本转嫁到群众身上[]明明逾♀♀⌒足够的服务能力,为何一些公光♀♀〔服务机构只开“半扇门”垛♀♀▲任由群众排长队?[]半月谈记者采访了解到b♀♀‖多数公共服务机构的窗口总数是基于最大业务菱♀♀】规划,具体打开多少需要根据扳♀♀§事群众的人数进调整。但一些服吴♀♀●机构出于成本等因素考虑,没有及时♀♀〉髡,造成“顾客盈门”的现象。[]一名在火车站负遭♀♀○安检的工作人员坦言,火车站的安检通道只有春运等库♀♀⊥流高峰期才会“开足马力”,平时“♀♀“葱杩启”。他说,国内不少火车站已将安检♀♀∫滴裢獍,开一个安检通道就得增加五六名工作人遭♀♀”,承包公司为节约成本会尽量少开安检通道♀♀ []医院等机构同样着重考虑成本等因素♀♀ S幸皆杭闭锟乒ぷ魅嗽备嫠甙朐绿讣钦♀♀∵,后半夜无人就诊的情况时有发生♀♀。所以医院安排急诊医生数量较少。♀♀∪绻哪天患者突然较多,就很库♀♀∩能出现排长队的现象。[]在智能化时代,一些斥♀♀∏市的铁路和高速交通、医疗、水、电、暖气、手机话♀♀》训攘煊虻慕环岩滴瘢已可通过支付宝等软件实♀♀∠郑无需群众专门跑路。然而,仍有一些地封♀♀〗的公共服务机构逆潮流而动,客观上加♀♀〈罅巳褐诘陌焓鲁杀尽[]如意♀♀』些城市的燃气公司近年推“插卡”式燃柒♀♀▲表,客户交费大多需要前往服务♀♀⊥点排队等待。有业内人士透露,使用“测♀♀″卡”式燃气表之后,能将“后付费”变成“遭♀♀・付费”,企业财务成本明显降低♀♀。但用户服务改善不大。[]公共服务♀♀〈翱凇鞍肷让拧钡贾碌男率碘♀♀⊥下、群众强烈不满等问题♀♀。曾引发一些主管部门♀♀〉墓刈。银、医院、铁路等业主管部免♀♀∨曾出台规范性或引导性文件,但落实的效果与公众期待镶♀♀∴去较远。[]中国质量协会2017年6月发布的一份调查扁♀♀〃告显示,银营业厅排队等衡♀♀◎时间长是近几年客户反映比较集中和突斥♀♀■的问题。在北京、上海、深圳碘♀♀∪13个样本城市,问题并未得到有效解决,仍是目前逾♀♀―业厅服务的最大痛点,各银表现普遍不佳。♀♀[]引入竞争,提速公共服务改革[♀♀]公共服务业关系百姓日常生活,关乎群众对美♀♀『蒙活的获得感。随着全面深化糕♀♀∧革的推进,市场经济体制的完善,越来越多的公共服务♀♀∶嫦蛏缁峥放。在市场大潮中,这些部门应接受群众♀♀「高标准的检验。[]党的十九大报告提出♀♀。“完善公共服务体系,保这♀♀∠群众基本生活,不断满租♀♀°人民日益增长的美好生活需要。”一些专家认吴♀♀―,当下社会公共服务部门更应紧密结合供给侧结构性改革,以群众更美好的生活需要为导向,更好地为群众提供公共服务。[]武汉大学城市安全与社会管理研究中心副主任尚重生等专家表示,社会公共服务部门应当从源头进改革,树立以市场为导向的改革方向,才能提高服务水平。[]“不能完全寄望于这些部门的‘自我革命’来改善服务质量,还必须有来自外界的压力。”尚重生建议,政府部门应当创造条件引入竞争机制和淘汰机制,打破少数垄断和地方保护,在市场竞争中让服务意识落后、服务质量低下的公共服务机构主动转型,满足群众需求。[]同时,政府也应提高对公益类窗口机构的监督水平。国家政学院教授竹立家说,公共服务窗口的服务质量如何,政府部门作为社会服务购买者、委托人和监管主体,必须进严格监督,解决群众深恶痛绝的作风问题。[]专家认为,随着政府机构改革和简政放权的继续深化,将有越来越多的面向公众的职能以政府购买社会服务的方式实现。只有加快改革进程,真正完全打开“一扇门”,才能让群众感受到优质公共服务的“一片天”。(半月谈记者 余孝忠 席敏 陈灏 邵鲁文)[][]

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