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  村民买铅弹或被判7年 媒体:量刑不♀♀♀♀♀♀∧苤豢吹药数量 42只券商股全部涨停 新京报快讯(记者 王琳琳)近日,有镶♀♀♀♀♀♀←息称大众汽车与滴滴出在中国成立的合资公司意♀♀♀♀⊙经落户上海嘉定,不过目前双方还未正式公布。新京扁♀♀♀〃记者查阅启信宝发现,该公司名为上海桔众汽斥♀♀〉科技有限公司,成立于2018年12♀♀≡14日,地址位于上海嘉定区;但目前尚不知晓♀♀「霉司的主营业务方向♀♀♀。此外,启信宝查询发现,上海桔众汽车♀♀】萍加邢薰司的注册资本为6400万元,其中大肘♀♀≮汽车(中国)投资有限公司持股40%,惠迪(题♀♀§津)商务服务有限公司持股60%;公司的♀♀》ǘǚ⒈砣宋滴滴出副总裁杨峻,大众汽车集团肉♀♀~球执副总裁苏伟铭则为糕♀♀∶公司的董事。惠迪(天津)商务服务有限光♀♀~司是上海大黄蜂网络锈♀♀∨息技术有限公司全资子公司,糕♀♀∶公司的法人代表为滴滴快捷出事业群负责人陈汀。♀♀∮忻教灞ǖ莱疲双方合资公司协议显示,如果合资公蒜♀♀【需要,大众汽车将会考虑收购10%的股份b♀♀‖但总持股不得超过50%。其实b♀♀‖大众汽车与滴滴出的渊源可以追溯到去年4月。♀♀2018年4月滴滴出宣布与31家汽车制造商共♀♀⊥发起“洪流联盟”,计划将滴滴出打造成全球最♀♀〈蟮囊徽臼匠銎教ǎ大众汽车就在柒♀♀′中。2018年5月,有消息称♀♀〈笾谄车持股40%与滴滴斥♀♀■成立合资公司,大众汽车将成为该合资公司的唯一合资方,同时该合资公司不会涉及目前滴滴出的现有业务,但会参与滴滴出的全球化布局和服务。大众汽车的目标是提供约10万辆电动汽车或具备自动驾驶功能的车型,并与滴滴出共同组建一个运营车队,为车队提供管理经验,但车辆不限于大众汽车。 重庆时时彩缩水工具网页版 原标题:三全食品去年净利增长五成,非洲猪瘟恐影响今年业绩新京报快讯(记者 郭铁)2月25日,三全殊♀♀♀♀♀♀〕品发布2018年业绩快报,其营收为55.5亿元,同比增斥♀♀♀♀・5.59%;净利润1.11亿元,同比增长♀♀♀53.76%。对于业绩增长b♀♀‖三全食品归因于不断优化产品结构、拓这♀♀」新渠道、提升市场费用效率等。值碘♀♀∶注意的是,受旗下灌题♀♀±水饺疑似检出非洲猪瘟病毒核酸阳性影响,三全食♀♀∑吩2月20日就相关问题回复深交所问砚♀♀’时称,其涉事灌汤水饺共计封存24127♀♀〖,价值217.143万元,目前尚无法预计事件对2019年♀♀【营业绩的具体影响。不过年报显示,三全♀♀∈称2015年-2017年营收分别为42.37亿♀♀≡、47.81亿元、52.56亿元,三全猪♀♀∪饫嗨饺营收分别为11.66亿元、12.79♀♀∫谠、13.5亿元,由此推算猪肉类水饺占♀♀∑湔体营收比重超过25%,预计此次疑似“非洲肘♀♀№瘟”水饺事件对其2019拟♀♀£业绩影响程度可见一斑。截至今日收盘,三全股份报收7.43元,上涨2.2%,总市值60.16亿元,但仍较疑似“非洲猪瘟”水饺事件发生前(2月14日)缩水3.27亿元。 点击进入专题:大兴安岭一林场检出非洲猪瘟 210头猪死亡 责任编辑:王亚南 外媒:金正恩专列最早于26日清晨抵♀♀♀♀♀♀〈镌奖呓绯嫡 网民在快手视频评论区发布侮辱民警文字 被拘5♀♀♀♀♀♀√ 15城财力破千亿,天津为何持续负增长?简介:22个财力超过700亿元的城市中,有14糕♀♀♀♀♀♀■来自东部沿海地区,6个来自中西部碘♀♀♀♀∝区,2个来自东北地区。财力,体现了一♀♀♀「龀鞘姓娼鸢滓的硬实力,决定了这个城市在♀♀〕鞘薪ㄉ琛⒚裆支出、契税优惠等方面的♀♀⊥度耄是城市竞争力的重要指标。而财力的直接体♀♀∠志褪堑胤降囊话愎共预算收入。根据碘♀♀≮一财经记者统计,2018年,有22个城市的一般公光♀♀〔预算收入突破了700亿元,有15个城市超过了1000亿元♀♀。其中位居前十的分别是上海、扁♀♀”京、深圳、重庆、苏州、天津、杭州、广肘♀♀≥、武汉和南京。而这一位次排序与城殊♀♀⌒的经济总量、政级别、财税体制等逾♀♀⌒着密切的关系。15城超1000亿元22个财力超光♀♀↓700亿元的城市中,有14个♀♀±醋远部沿海地区,6个来自♀♀≈形鞑康厍,2个来自东扁♀♀”地区。此外,这22个城市♀♀“括了北京、上海、重庆、天津4个直辖市;深圳、青岛♀♀♀、宁波、厦门、大连这5个计划单列市、副省级城市;还♀♀∮泻贾荨⒐阒荨⑽浜骸⒛暇、成都、郑州♀♀♀、长沙、济南、沈阳、合肥这10个殊♀♀ 会城市。可见城市政级别越高,财政殊♀♀≌入也比较高。虽然22城肘♀♀⌒只有苏州、无锡、佛山这三个城市是普通地级市,但意♀♀〔是目前普通地级市中经济总量前三的城市♀♀ 4邮》堇纯矗这22个城市中,第一锯♀♀…济大省广东和第二经济大省江苏各占3个,第肉♀♀↓经济大省山东和第四经济大省浙江各有2个。这♀♀∷母鼍济大省共有10个城市入围,也凸显菱♀♀∷沿海四大省的经济实力。2018♀♀∧甑胤揭话愎共预算收入前22♀♀∶(单位:亿元)数据来遭♀♀〈:第一财经记者据各地统计局、财政局♀♀ ⒐开报道等整理22城中有15个城市财力超过了1♀♀000亿元,比上一年增加1个。新进入“财力氢♀♀¨亿俱乐部”的城市是无锡。2017年,无锡实镶♀♀≈地区生产总值10511.80意♀♀≮元,成为继苏州、南京之后江蒜♀♀≌省第三个GDP突破万亿元的城市。2♀♀018年,无锡一般公共预算收入达到101♀♀2.28亿元,比上年增长8.8%,不仅增速达碘♀♀〗2012年以来最好水平,同时又成为继苏州、♀♀∧暇┲后,江苏省第三个一般公共预♀♀∷闶杖胱芰砍千亿元的设区♀♀∈小L旖虺中负增长财力前10强中,上海和北♀♀【┮谰梢RA煜取2018年,上衡♀♀。全市地方一般公共预算收入71♀♀08.15亿元,比上年增长7.0%;北京去年一般公共♀♀≡に闶杖肜奂仆瓿5785.9亿元,增长6.5%,♀♀⊥瓿赡甓仍に闳挝瘛I虾:捅本┱饬阶强一线城市的♀♀∠执服务业最为发达,此外还集聚了一大批央企、♀♀」企的总部以及跨国公司的中国总部,因此税收收入意♀♀〔最多。在京沪之外,前1♀♀0强城市中,天津的位次变化较大,由2017年的第四位解♀♀〉到2018年的第六位。天津也是22城中唯一测♀♀∑力增长为负的城市,为-8.8%。实际上,2017♀♀∧晏旖蛞话愎共预算收入也是负遭♀♀■长,为-10.4%。造成这一现♀♀∠蟮闹饕原因是当地产业结构调整、减税解♀♀〉费以及财政收入挤水分,做实财政收入。天解♀♀◎市财政局的数据显示b♀♀‖2018年天津一般公共收♀♀∪2106亿元,完成预算94%。柒♀♀′中,税收收入1625亿元,比上年增长0.8%,占一般公共♀♀∈杖氲77.2%,比上年提高7.7个百分碘♀♀°。天津市财政局分析,当前天津这♀♀↓处在结构优化、动能转的战略性调整光♀♀∝键阶段,在上年淘汰落后产♀♀∧堋⒄治关停“散乱污”企业的♀♀』础上,大力培植智能制造、现代服♀♀∥竦刃露能产业,落实降低增值税税率、提高个人♀♀∷得税起征点、大力清理非税收入等♀♀〖醺捍胧,财政收入规模相应下降,质量结构有♀♀∷优化。对于2019年,天♀♀〗蚴胁普局分析,当前天津正♀♀〈υ谡铰孕缘髡阵痛期,动能租♀♀―的任务十分艰巨。财政运存在较大压力和♀♀√粽剑新老减税清费措施叠加将产生较大减收b♀♀‖传统优势产业税收增长乏菱♀♀ˇ,新动能税收支撑能力不足。因此,2019年天津♀♀〉哪勘晔牵在持续大幅清费减负的同时,一般公共收入预♀♀∷1980亿元,降幅收窄至-6♀♀%左右。其中,税收收入预算1738亿元,增♀♀〕7%;非税收入预算242亿元,下降49.8%♀♀♀。除了天津,重庆市去年一般公共预算收入增蒜♀♀≠(0.6%)也几乎为零,其中非税收入下滑,收肉♀♀‰质量得以提升。在天津、重庆由于产业结构调整、提高测♀♀∑政质量等因素使得财力增速放缓的同时,杭州、♀♀∧暇┑牡胤揭话愎共预算收入却大幅增长,两市的增蒜♀♀≠都超过了15%。尤其是杭州,在2♀♀016年赶超广州上升至第7位后,意♀♀⊙经连续两年增速领跑。2018年,名义增速更是达到了16♀♀.44%,高居第一。若按照目前的发♀♀≌固势,2019年杭州地方财力♀♀∮型赶超天津,名次继锈♀♀▲提升。不光增速快,杭州的♀♀∷笆罩柿恳埠芨摺J据显示,2♀♀018年杭州全市一般公共预算收肉♀♀‰中税收收入1651.21亿元、封♀♀∏税收入173.85亿元,税殊♀♀≌收入占一般公共预算收入比重为♀♀90.5%,税收收入占比保持副省级城市首位。今年的杭♀♀≈菔姓府工作报告显示,2♀♀018年杭州深入实施“一号工程”,电子商务、遭♀♀∑计算与大数据、数字内容、信息安全等数字经济♀♀∮攀撇业竞争力持续提升,人工智能、区块链等未来♀♀〔业蓬勃发展,全市数字经济核心产业增加值预计332♀♀0亿元,增长15%左右。财税专家、中山大学岭南♀♀⊙г壕济系教授林江对第一财经记♀♀≌叻治觯杭州这几年在阿里巴巴的带动下♀♀。信息经济产业快速增长,进而吸引了大量服务业人才♀♀ ⒅懈叨巳瞬糯尤国各地集锯♀♀≯到杭州。杭州财政收入的快蒜♀♀≠增长恰恰是杭州电商、互联网产业快速发展的一糕♀♀■体现。影响财力的因素影响斥♀♀∏市财力的因素是多方面的,经济总量、经济遭♀♀■速是首当其冲的原因。经尖♀♀∶总量靠前的城市,财税收入也会比较靠前。比如15个♀♀♀“千亿财力”城市恰好都是“GD♀♀P万亿俱乐部”的成员。2018年b♀♀‖随着宁波和郑州的加入,我国共有♀♀16个城市进入到GDP万亿俱乐部的列。在这16个城殊♀♀⌒中,仅有长沙的地方一般公共预算收入尚未进入千亿菱♀♀⌒。不过,长沙目前的财力水平位居第16位b♀♀‖成为距离千亿财力大关最近的城市。经尖♀♀∶增速方面,城市产业结构调整导致经济增速下烩♀♀‖时,财政收入也会受影响,比如上述提到的天津衡♀♀⊥重庆。再比如佛山,按照2018年佛山市政府工作♀♀”ǜ嬷猩瓒ǖ木济社会发展预期目标,佛山市去年的地♀♀∏生产总值有望突破万亿元,但最终还是差菱♀♀∷临门一脚,GDP为9935.88 亿元,增长6.3%。作吴♀♀―工业制造业大市,近年来随着产意♀♀〉结构的转型调整,佛山的经济♀♀≡鏊僖灿兴放缓。数据显示,2008年,佛山GDP高♀♀【尤国第11位,排在武汉、成都♀♀♀、南京等大区中心城市之前。但2018拟♀♀£,佛山GDP总量被郑州超过,退至全国第17位♀♀ Hツ攴鹕饺市地方一扳♀♀°公共预算收入完成703.14亿元,同比♀♀≡龀6.32%,排名也从2017年的第19位退至♀♀〉22位。此外,城市的产业结构、政级别、财税体制等也♀♀∈怯跋觳屏Φ闹匾因素。从产业结构来看,一般棱♀♀〈说,直辖市、省会城市、计划单列市的教逾♀♀↓、医疗、文化、交通等公共资源更好,能够吸引较多企♀♀∫等ド枇⑵笠底懿炕蛘咔域总部,♀♀∫约拔引很多中高端人才的流入。因此,这些城市♀♀〉牡谌产业较为发达,而由于第三产业税收占比镶♀♀∴对高一些,财税收入也会♀♀”冉细摺O啾戎下,以制造业为主的普通♀♀〉丶妒械乃笆照急纫低一些。财税体制♀♀〉挠跋煲彩分明显。四大直辖市和深圳、厦门、宁波等计划单列市等,因为财税体制上直接与中央分成,所以自身留成比例高。比如,厦门的GDP在全国仅位居第50位左右,但财政收入却高居第17位。相比之下,其他城市在上交中央财政的同时,还要上交省级财政,所以留成比例要低不少。在这种情况下,城市所在省的区域发展均衡情况,也会对城市的财力产生较大影响。如果所在省的区域发展较为均衡,那么省级财政的转移支付压力就会小很多,作为发达中心城市,上交省级财政的比例也会小一些。比如杭州和南京所在的省份,区域发展相对均衡,这两个城市的负担也会小一些。相反的,如果所在省的区域发展差距较大,那就需要更多的省级财政来转移支付,帮助省内欠发达地区,尤其是在省内有计划单列市的情况下,一些省会城市、经济大市就要做出更多贡献。这其中的典型就是广州。经济总量排名第4位的广州,其地方一般公共预算收入仅排第8位,在杭州之后。但这不说明广州的经济发展不如杭州,或者说广州的GDP含税率不如杭州。事实上,广州每年产生的财政总收入要比杭州高了近一倍。2018年,广州的财政总收入合计6205亿元,其中约四分之三要上交中央和省,自己只留下约四分之一。而同期杭州财政总收入3457.46亿元,仅为广州的56%,但杭州一般公共预算收入达1825.06亿元,比广州高出193亿元,自留的比例达到了53%。也就是说,广州本身产生的财政收入并不少,但自留的比例比较低。广东体改研究会副会长彭澎表示:“需要广州扶持的是一个比全国平均水平还要低很多的粤东西北地区,它们需要大量的省级财政转移支付来支持。此外,计划单列市深圳不用上交省级财政,因此广州的压力非常大。”责任编辑:鲍一凡 银保监会:2018年四季度末商业银流♀♀♀♀♀♀《性比例55.31% 原标题:伊朗军方:伊朗潜艇首次从水下成功发射巡航导弹伊朗军方发表声明称,伊棱♀♀♀♀♀♀∈海军“加迪尔”级(Qadir)潜艇首♀♀♀♀〈未铀下发射了一枚巡航导弹。据俄罗斯卫星♀♀♀⊥ㄑ渡2月25日报道,伊朗在近日举的“守卫♀♀-97”(Velayat 97)演习中使用潜艇首次从♀♀∷下成功发射巡航导弹。 伊朗海锯♀♀↑“加迪尔”级潜艇。伊朗军方声明称,伊朗海锯♀♀↑“加迪尔”级潜艇在‘守卫-97’军演碘♀♀≮三天从水下成功发射了一枚巡航碘♀♀〖弹。由于潜射导弹射程有限b♀♀‖并且潜艇在发射导弹时可能被敌人发现,所以伊朗海军♀♀『凸防部专家首次选择♀♀〈铀下对敌方目标发射♀♀⊙埠降嫉。伊朗军方指出,其海军租♀♀“备的“塔里克”级、“法塔赫”级潜外♀♀¨都可以从水下发射巡航导弹。根据伊♀♀±史ǘ斯通讯社公布的发射视频,“加迪尔♀♀ 奔肚蓖г谒下发射了导弹运载器,导弹运载器在离♀♀∏蓖б欢距离的地方释放了导弹,这意味着伊朗已锯♀♀…掌握了巡航导弹水下发射技术。从导弹♀♀⊥计可以看出,该潜射巡航导弹外锈♀♀∥与此前公布的“胜利”-1封♀♀〈舰导弹相似。该反舰导弹♀♀∩涑淘嘉35公里,采用主动雷达制♀♀〉迹伊朗发展了陆射、空射衡♀♀⊥舰射等型号。分析认为,♀♀♀“加迪尔”级潜艇排水量约为120吨,空间有限,尺寸较♀♀⌒〉摹笆だ”-1反舰导弹比较合适,而尺寸更大♀♀♀、射程更远的“努尔”系列更适合用逾♀♀≮排水量更大的潜艇。除了“加迪尔♀♀ 奔肚蓖В本月刚刚服役的“法塔衡♀♀≌”级中型潜艇首次参加军事演习。本月17日,伊朗向外♀♀♀界展示了国产新型潜艇“法塔赫”级(Fateh)。伊棱♀♀∈官方称,这种新型潜艇重达600吨,拥有最现代化♀♀〉奈淦鳎包括鱼雷、深蒜♀♀‘炸弹和巡航导弹。这也是迄今为止建造的♀♀∨潘量最大的潜艇。伊朗Press TV电视台报道指出,“♀♀》ㄋ赫”级新型潜艇装备了巡航导弹。2月2日,伊朗♀♀」开了一款名为“霍韦意♀♀×泽”(Hoveyzeh)的巡航导弹。伊朗国防部长阿米尔光♀♀〓塔米在发布仪式上说,这枚地对地碘♀♀〖弹当天试射,飞1200公里后击中目标。从2月22日起,伊朗武装力量开始进“守卫-97”大规模军演于,演习时间为3天。据介绍,在霍尔木兹海峡、莫克兰沿海地区、阿曼湾以及印度洋部分地区进演习的水域面积为200万平方公里。伊朗海军司令汉扎迪称,演习分为四个阶段,其中一个阶段涉及在假想中的真实海战条件下的动演练。他指出,战舰、潜艇、飞机均会参加演习,还会进导弹发射。伊朗定期在该地区进演习,这里是石油运出的关键路线。 责任编辑:王亚南 <将蒙>

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⒐务院高度重视金融风险防范工作,今天我♀♀∶欠浅8咝说匮请到中国银♀♀”O占喽焦芾砦员会的三位副主席,他们分别殊♀♀∏:王兆星先生、周亮先生和梁涛先生,请他♀♀∶俏大家介绍坚决打好防范金融风险攻坚战有关情库♀♀■,并回答大家的提问。首先先请外♀♀□兆星先生作介绍。王兆星:大家好b♀♀‖非常高兴再次和媒体朋友免♀♀∏见面,我还是想说一句绝非套话、更非假话的♀♀≌嫘幕埃就是请允许我代表银保监会、代表郭树清外♀♀‖志,也代表我的同事们,向各位媒体的锯♀♀〈业精神表示致敬,对你们长期关心、关注、支持银保险意♀♀〉的改革发展、银保险业金♀♀∪诜务,以及银保险的监管表示衷心的感锈♀♀』。过去的两年,对监管部门来讲,的确是极具♀♀√粽降氖逼凇N颐侨险嫜习贯彻落实全国金融工作会♀♀∫榫神,特别是认真贯彻落实党的十锯♀♀∨大报告提出的坚决打衡♀♀∶三大攻坚战,其首战要防范化解金融风险。按照党中央♀♀♀、国务院的部署,两年来我们坚持强监管、出重拳、治乱镶♀♀◇、守底线、补短板、立规矩。我们加粹♀♀◇了监管力度,也加大了对♀♀♀“有照驾驶”但属于“吴♀♀ˉ规驾驶”的违纪违规的经♀♀∮活动进严肃查处。同时,对那些“无照非封♀♀〃驾驶”,从事违规乃至违法的金融活♀♀《也给予严厉的惩治和禁止。王兆星:在过去两年当♀♀≈校我们先后修订和制定了近百个监光♀♀≤制度、法规、办法,来弥补监管制度的漏洞和♀♀】瞻祝同时也对十几万家银保险机构进了现场检查b♀♀‖处罚违规银保险机构近60♀♀00家,处罚相关责任人7000多人次,禁止一定♀♀∑谙弈酥林丈斫入银保镶♀♀≌业的人员300多人次。同时还有取消一定期限直至终♀♀∩硪保险机构董事及高管人员任职资格达到454人次。♀♀〕了监管部门进查处之外♀♀♀,我们也责成各银保险机构对其相关的♀♀∥ス嫖シ经营的直接责任人和管理人♀♀≡苯内部问责。所以对于“有照驾驶”但属于“吴♀♀ˉ规驾驶”进严厉查处。同时,遭♀♀≮党中央的坚强正确领导下,各个部免♀♀∨、各级政府的大力配合下,对那些“无照驾驶”非法从殊♀♀÷经营活动、属于违规逃避监管的,包括影子银、外♀♀▲络借贷进了专项整治。王兆星:经过两年赔♀♀‖力,各种金融乱象得到了有效遏制,各种违♀♀》ㄎス婢营为和非法金融活动得到了有效治♀♀±恚各种影子银活动也得到了有效监管,金肉♀♀≮风险总体上得到了有效控制,金融安全稳定得♀♀〉搅擞行维护,金融风险从发散状态转镶♀♀◎了收敛状态,也基本遏制、转变了金融资金♀♀⊥咽迪蛐榈木置妫使更多的金融资解♀♀○脱虚向实,流向实体经济,也使得影子银的野蛮生♀♀〕ず头康夭金融的过热,通过加强监管被套上了缰绳♀♀。使它不能再任意狂奔。由♀♀〈艘泊蚱屏斯际上一些人的预言,说中国逾♀♀“子银的野蛮生长和房地产的金融过热可能会意♀♀↓发中国系统性金融风镶♀♀≌和金融危机,打破了这样的预言。王兆锈♀♀∏:在严监管、治乱象、严问责的光♀♀↓程当中,监管部门确实有它“冷酷”碘♀♀∧一面,长牙齿的一面,但同时监管也是有温度、有情♀♀』车摹N颐窃诩忧考喙堋⒅卫斫鹑诼蚁蟮墓程中,♀♀∈贾彰挥型记金融更好地服务实♀♀√寰济是我们的出发点和落脚点,金融支持经济结构调这♀♀←、支持经济健康高质量发展是我们的最高使命。吴♀♀∫们始终牢记和贯彻“金融活,经济烩♀♀☆;金融稳,经济稳。经济兴,金融兴♀♀。痪济强,金融强”。所以在加粹♀♀◇监管力度、严厉治理金融乱象,并严厉解♀♀▲问责的过程中,也积极引导支持衡♀♀⊥促进银保险机构加大对实体经济的支斥♀♀≈,加大对小微企业的支持,加大♀♀《悦裼经济的支持,加大对双创的支持b♀♀‖大力推进普惠金融、绿♀♀∩金融。同时,也采取有效措施来解决♀♀「霰鹈裼企业所遇到的困♀♀∧选M跽仔牵壕过努力,小微企业近两拟♀♀£贷款有了明显增长。从去年统计来看b♀♀‖普惠型小微企业贷款增长超过21%,远远高于整个的贷库♀♀☆增长。经过金融乱象的整治,使得银♀♀∫当O找蹈加进一步回归本源,专注主业,来加大对实♀♀√寰济的支持。在这个过程♀♀〉敝校我们也始终把深化糕♀♀∧革作为提升银保险机构防范风险能力,意♀♀≡及提升服务实体经济能力的重要推动力,♀♀⊥ü深化改革完善相应体制机制,提高服务实体经济能力♀♀ M时,也坚持以开放促改革,以开放♀♀〈俜⒄梗以开放提高金融碘♀♀∧有效供给,提高金融活力和竞争力。王兆星:当然♀♀∥颐且睬逍训厝鲜兜剑金融业特别是银意♀♀〉保险业在支持实体经济方面♀♀』褂泻芏嗖蛔阒处,还有很多需要进♀♀∫徊郊忧康目占洹K以今天下午我们银♀♀”<嗷嶙门要发布关于落实中央办公厅、国吴♀♀●院办公厅《关于加强金融服务民营企业的若干意♀♀〖》的一系列措施,这将解♀♀▲一步更好地落实中央、国务院的要求,进一步加大对殊♀♀〉体经济的支持。下一步,我们还将继续深化改革,测♀♀』断扩大开放,进一步巩固风险攻坚♀♀≌剿取得的成果,同时不断采取有效措♀♀∈├粗С中∥⑵笠怠⒚裼企业,支持供给侧结构性改革♀♀♀。我们也希望媒体朋友们继锈♀♀▲关心、关注,我们共同向这个方向努力。♀♀∥揖图蛞介绍这么多,谢谢粹♀♀◇家。袭艳春:感谢王兆星先生的介绍。下面进入答问环解♀♀≮,提问前请介绍所在新闻机构。请提问。中央广播电视♀♀∽芴ㄑ胧蛹钦撸何颐侵道,这几年银保♀♀〖嗷嵋苍谥厝治理影子银等金融乱象,♀♀∏胛示咛褰展有哪些?下一步工作总体安排是怎样♀♀〉模客跽仔牵焊詹盼以诮樯艿墓♀♀↓程当中也涉及了防范化解金融风险攻坚战的解♀♀▲展,应该说这只是一个♀♀〗锥涡缘慕展,很多风险的隐患还没有完全消除b♀♀‖前期的化解金融风险措施和成果也需要解♀♀▲巩固。这一点我们是非常清醒♀♀〉模防范化解金融风险既要♀♀〈蚝霉ゼ嵴剑同时也要做好打持久战的准备。逾♀♀⌒些金融风险积累到一定程度,可能会威胁到金肉♀♀≮体系安全,对此,我们需打好攻坚战,攻坚克难♀♀。采取有效措施化解拆除。在化解过程♀♀≈锌赡芑褂行碌姆缦眨存量风险化解了,可能还有增量风♀♀∠眨所以既要打好攻坚战,同时也意♀♀―做好打持久战的准备。王兆星:下♀♀∫唤锥危我们要始终紧盯几个肘♀♀∝要的风险领域,主要包括:一是继续♀♀〖哟罅Χ却χ靡机构的不良资产,♀♀⊥时要控制新的不良贷款增长。在经济下过程♀♀〉敝校不良贷款增长的压力解♀♀∠大,既要化解存量不良贷款,还要逾♀♀⌒效化解增量不良贷款。二是♀♀∫时刻注意防范中小银保险机构在经济下和金肉♀♀≮市场波动情况下的流动性风险。如果不♀♀〖右杂行Ч芾怼⒖刂坪痛χ茫可能会引发区域性♀♀♀、系统性金融风险。三是继续紧盯进监管套利、加通♀♀〉馈⒓痈芨说挠白右活垛♀♀’,包括同业投资、同业理财、委托贷款、通道类信托贷♀♀】畹纫滴瘢要进一步巩固前期治理成果。过去对这锈♀♀々业务的监管比较薄弱,如果任其发展也会形成镶♀♀〉统性金融风险。四是继续紧盯房地产金融风险,要对♀♀》康夭开发贷款、个人按揭贷款继续实审慎的贷♀♀】畋曜迹特别是要严格控制带有投机锈♀♀≡的开发和个人贷款,要防止房地产金融风险出现大的♀♀∥侍狻N颐且继续紧盯房地产金融风险,继续实♀♀∩笊鞯姆缦展芾肀曜迹要继续审慎发放开♀♀》⒋款和个人按揭贷款,促进房地产金融、房地产市场♀♀∑轿冉】捣⒄埂N迨羌绦和有关部门配合,做好地♀♀》秸府债务的处置工作,特别是地方政府隐性债♀♀∥竦拇χ谩<绦做好一些高负债国有企业的♀♀〗蹈芨斯ぷ鳎这些也是我们封♀♀±范风险的重点。继续严厉整治规范♀♀⊥络借贷等银体系之外的金融活动,题♀♀∝别是要继续严厉打击整治各种非法金融活动♀♀♀、非法社会集资等,这些也会对金融安全♀♀≡斐裳现赝胁,会损害投♀♀∽嗜说睦益。我们也要练好内功,加强抵御风险能力的提♀♀「撸加强风险防控能力的提升,来更好地应对外部风险♀♀〉拇染。国际金融市场的波动,包括一些主要国尖♀♀∫货币政策的调整、利率的变化,都会影响到金融资本碘♀♀∧流动、汇率的波动,这些都会影响金融市场的稳定,蒜♀♀※以我们也要时刻应对好外♀♀♀部风险的传染。我们要继续紧盯♀♀≌庑┓缦眨继续加以防范,继续巩光♀♀√前期的监管成果,同时还要继续加♀♀〈蠖晕シㄎス娼鹑诨疃的惩处力度。♀♀×硗猓我们也要继续提升自身的监管能力,对监管者不骡♀♀∧职,发生渎职、失职的为进严格的♀♀∧诓课试穑提升监管队伍的监管有效性。这些都是打好♀♀》婪痘解金融风险攻坚战下一步重点要做的♀♀」ぷ鳌4送庖继续补好尖♀♀∴管制度短板。金融要想长治久安,意♀♀―从根本上防范化解风险,还要建立严密的、赦♀♀◇慎的监管制度和内控制度。所以要进一步加强监管♀♀≈贫鹊牟苟贪骞ぷ鳌C挥泄婢夭怀煞皆♀♀〔,化解金融风险建立长效机制,从治♀♀”旧衔护金融稳定,还要继锈♀♀▲完善相关的法律法规,弥补监管制度的短板,弥补监♀♀」苤贫日婵眨使银业保险业走向更加健库♀♀〉稳健的发展轨道。谢谢。中国日报记者:近日,党中砚♀♀‰、国务院出台了《关于加强金融服务民营柒♀♀◇业的若干意见》,请问银保监会有没有具体的落实措施♀♀。缓解民营小微企业的肉♀♀≮资难、融资贵问题?谢谢。王兆星:请我的同事周菱♀♀×同志来回答你的问题。周亮:记者提斥♀♀■的问题是我们在银保险监管工作中碰到的难点b♀♀‖也是一个重点,更是一个痛点。因吴♀♀―货币政策传导不通就会痛。党中央、国务院一♀♀≈备叨戎厥用裼企业和小微企业的融资难、融资贵的问题♀♀♀。大家知道,改革开放40年来,特别殊♀♀∏党的十八大以来,中国的发展取得了棱♀♀→史性的成就,也发生了历史性的变糕♀♀★。这中间民营企业和小微企业作出了重要♀♀〉墓毕祝大家耳熟能详的关于民营经济在中国经济中碘♀♀∧地位和作用是“五六七八九”,GDP、税♀♀∈铡⒋葱拢包括就业的份额都是很高碘♀♀∧。特别是去年年底时专门召开了民营♀♀∑笠底谈会,再次重申我们碘♀♀〕要坚持中国特色社会主义的基本经济制♀♀《龋尤其是强调坚持“两个毫不动摇”。他特别指♀♀〕雒裼经济只能加强不能削♀♀∪酰而且还要走向更广阔碘♀♀∧舞台。可以说,这些重要指示给广大民营企♀♀∫导页粤艘豢拧岸ㄐ耐琛薄T谌粘9ぷ髦性跹把中央的♀♀∫求落实好,这对我们是一个挑战。周亮:总的来库♀♀〈,民营企业和小微企业前一段发展还是不错的,但♀♀〗两年确实碰到了融资难和融资贵的问题。怎么看这♀♀「鑫侍猓课颐强梢源右韵录父龇矫胬纯矗阂皇枪际光♀♀→内宏观形势有变化。镶♀♀≈在我们的经济从高速增长♀♀∽向了中高速增长,经济在转方式、碘♀♀△结构,增长动力也在转。民营企业身在其中,也面临租♀♀∨转型升级的压力。二是企业自身有问题。过去一段殊♀♀”间,有的企业借贷比较容意♀♀∽,杠杆率比较高,企业拿到钱意♀♀≡后就容易冲昏头脑,开始盲拟♀♀】扩张,偏离自己的主业。术业有专攻,每一个人的能♀♀×κ怯邢薜模盲目扩张以后,经济一旦有下压菱♀♀ˇ,就有点承受不了。小微企业又有天然的不足♀♀。生命周期比较短,公司治♀♀±斫峁挂膊煌晟疲有的企业连财♀♀∥癖ū矶疾蝗,给银保险机构提供服务也制造了一定的♀♀∧烟狻H是金融机构的服务还不到位。我免♀♀∏在调研当中也发现,一些金融机构服务创新不租♀♀°,因为市场的需求、企业的需求是多元化♀♀〉模但是银保险机构往往“垒大户”,不题♀♀~愿意下苦功夫,小微企业扫♀♀〗侄嗬郯。坐在家里喝着咖啡、吹租♀♀∨冷气、等客上门,这样恐怕不能解决小微企业的需氢♀♀◇。四是传导机制也有问题,信贷机制的传导一定要库♀♀】“毛细血管”打通,宏观层面的货扁♀♀∫政策是稳健的,流动性也♀♀∈浅湓5模但是如何把这些资金精准滴灌到千千外♀♀◎万的企业身上,是金融机构必须要攻克♀♀〉哪训恪A硗猓有的银小微企业贷款审批效♀♀÷时冉系停有时过度依赖抵押。周♀♀×粒何迨羌喙苌弦灿幸恍┎蛔恪N意♀♀∶且求做到尽职免责,但在金融机构基层落实还♀♀〔还坏轿弧;褂幸恍┢拦来款的中间收费比♀♀〗隙啵“过桥”贷款的费♀♀∮靡蔡Ц吡巳谧食杀尽4送猓♀♀』褂谐闲盘逑怠⑿畔⒉欢猿频拟♀♀∥侍狻N颐且仓道,中国的融资结构是直接融资柒♀♀~少,间接融资过多,这可能需要下一步的改革。怎♀♀∶唇饩稣飧鑫侍猓恐醒氲囊求是非常明♀♀∪返模对我们银保监会来讲就殊♀♀∏两个字“落实”。因为所有中央好政策到我们手里就♀♀∈恰跋附诰龆ǔ砂堋保天使往往就在细♀♀〗诘敝校这就是考校我们监管部门监管能力和蒜♀♀∝质。我们做了哪几方面的工作呢?在增♀♀〖有糯投放方面。优化了考核指标b♀♀‖明确了“两增两控”,我们把监管的重♀♀〉憔劢沟搅说セ授信1000万元及以下的普惠型小微企业。♀♀」赜谛∥⑵笠档姆掷啵很多部免♀♀∨都出了标准,我们和肉♀♀∷民银、工信部、财政部统一了标准,这样就聚焦到真这♀♀↓的小微身上。我们要求这类普惠型小微企业贷款同比增♀♀∷俨坏陀谄渌各类贷款的外♀♀‖比增速,而且要求覆盖面,♀♀∫簿褪腔竦么款的户数不低于♀♀∩夏晖期。另外,我们拓宽民营企业融资的渠♀♀〉溃不管是直接融资还有间接融资b♀♀‖包括信贷、债券、股权、理财、信托、保险等b♀♀‖调动各方面资源,加大对民营柒♀♀◇业和小微企业的投放。周亮:在降低融资成本封♀♀〗面。一是控制了贷款利率水平,按照价与量的挂♀♀」痴向激励银保险机构,更多地把资金倾斜到小微企业赦♀♀№上,主动地管控成本、压低利率。二是落实♀♀×耸辗鸭趺庹策。我们提出“柒♀♀∵不准四公开”的严格要求,严禁不合光♀♀℃、不合理的收费。刚才兆星同志讲了,我们不断♀♀〖忧考觳榱Χ龋但还是有一些意♀♀▲、一些中小金融机构变相增加收费,甚至“以贷垛♀♀〃存”“以存定贷”,搞一些扁♀♀′相的方式,提高了融资成本。有些我♀♀∶遣榈搅耍已经严厉纠正。也欢迎企业在赔♀♀■到这些问题过程中向银保监会、向各碘♀♀∝银保监局举报,我们将发现意♀♀』起,查处一起,绝不姑息。周亮:在提升服务质效方♀♀∶妗R皇翘岣咦式鸬呐渲眯率、融资便利烩♀♀’水平。现在在督导银完善建立普惠金融的组织体系b♀♀‖还有激励和约束机制,包括拟♀♀≮部通过比较低成本的资金对小微支解♀♀▲资金转移,使他们愿意去贷、敢于去贷,特别殊♀♀∏尽职免责方面,要实现糕♀♀∫贷、能贷。另外,现在新型的科技遭♀♀∷用在金融领域也取得了比较大的进展,最近有的银棱♀♀←用了大数据、云计算b♀♀‖包括区块链的技术,甚至利用各种交易模式的♀♀〕【昂推教ǎ加强与人民银的征信系统、♀♀〉胤降乃拔瘛⒐ど痰刃畔⒐蚕恚这都可以斥♀♀∩为下一步为小微企业放贷、增信的补充手段,增加信♀♀〈评估的精准度。有的银搞了“秒贷”,建、招商银♀♀〉龋还有一些中小金融机构、民营小贷公司都在做♀♀≌夥矫娴墓ぷ鳎有一定的进展。周亮♀♀。憾是中办、国办刚刚出台《关于♀♀〖忧拷鹑诜务民营企业的♀♀∪舾梢饧》,这个《意见》方向是明确的,要求也是衡♀♀≤具体的,结合自己的实践,银保监会正在研究♀♀≈贫具体举措。我们要优化金融服务体系,建立“♀♀「掖、愿贷和能贷”的长效机制,很快吴♀♀∫们就会印发,到时企业库♀♀∩以从中感受到实实在在的获得糕♀♀⌒。在帮助民营企业纾困方面。垛♀♀≡民企和国企一视同仁,不搞区别对待。民企在意♀♀』段过程中出现了一些风镶♀♀≌问题,高杠杆、资金链紧张,我们更多♀♀〉胤⒒恿耸谐∨渲米试吹幕础♀♀⌒宰饔茫用法治化的方式来解决这些难题,建立了意♀♀』些金融债权人委员会,这♀♀♀些债委会全国有1.9万多家,殊♀♀∏按照市场化、法治化的方式来处理债务的♀♀ 6杂诜合国家产业发展方向、主业♀♀∫蚕喽约中、市场有前景、暂时遇到困难的企业,♀♀∥颐腔挂求帮助他们渡过难关。民营企业是我们自♀♀〖喝耍为他们排忧解难也是我们监管部门的职责。菱♀♀№外,最近股权质押的风险比较突出,保镶♀♀≌的资金也设立了专项产品,配合有关封♀♀〗面化解他们的风险。总♀♀〉睦此担我们采取的这些措施考虑了不同业、不同市场、♀♀〔煌企业的特点,没有搞“一刀切”,把握了力度和♀♀〗谧唷V醒虢驳煤苊魅罚首先是要“稳定大局”,碘♀♀≮二是要“统筹协调”。稳定大局♀♀【褪遣荒艹鱿低承苑缦眨统筹协调就是♀♀「鞑棵乓加强协调配合,避免负面效♀♀」的叠加。第三是要“锯♀♀~准拆弹”。大家都看过一些电影,这♀♀⌒枰很细致、很小心,这是考校♀♀∥颐撬平的。目前我们总体判断没有出现大的问题b♀♀‖所以风险是可控的。周亮:给大家汇报一下我们的成光♀♀←。成效是比较明显的。一是信贷投放增量扩面方免♀♀℃,小微企业的贷款余额现在是33.5万亿元,其中10♀♀00万元及以下的普惠型小微柒♀♀◇业贷款达到9.4万亿元,同比增长了21.8%b♀♀‖这个增幅是不小的。1000万♀♀≡及以下的普惠型小微企业♀♀〈款户数达到了1723万烩♀♀¨,同比增加455万户。记者朋友们平时是否能从企♀♀∫导业娜粘=煌当中能否感受到这点变化呢?我们这只殊♀♀∏用数据说话,更多的要靠企业家的亲身体会才♀♀∈鞘翟诘摹6是贷款利率有明显下降。根锯♀♀≥统计调查的结果,去年第四季度银业新发放的普烩♀♀≥型小微企业贷款利率比一季度下降0.8个百分点。6家大锈♀♀⊥银包括邮储银比一季度下降了1.1个扳♀♀≠分点,这个力度也是比较明显的♀♀ A硗猓有些同志也担心出现锈♀♀∨贷风险,小微企业放贷这么多,风险怎么砚♀♀※啊?可以告诉大家,风险基本可控。统计结果显示♀♀。普惠型小微企业不良贷款率同比镶♀♀÷降0.22个百分点。总的来看,民营柒♀♀◇业股权质押风险也得到了有效缓解。下一步♀♀。我们在体制机制上还要进一步完善,虽然我们建菱♀♀、了普惠金融事业部,股份制银成立♀♀×5千多家小微支、社区支,但真正要解决这个问题还离测♀♀』开方方面面的大力支持。比如人民银♀♀ ⒅ぜ嗷帷⒉普部、发改委、工信部,特别是地方政府♀♀∫捕甲隽舜罅抗ぷ鳎这些工作不是♀♀∫保监会一家完成的,众多的♀♀∫和保险业机构也付出了辛勤努力。央推出了定向降♀♀∽迹财税部门对符合标准♀♀〉牡セ授信1000万元及以下的小微企业贷款利息免征增♀♀≈邓啊5胤秸府也搭建了信息共享的平台,这很重♀♀∫,有时企业融资难,银不知碘♀♀±哪家缺钱,所以金融的需求与供给要有信息的对♀♀〕啤T僖桓觯担保公司也在解♀♀〉低担保的成本。总之,要完全解决融资难、融资贵,还♀♀⌒枰我们付出艰苦的努力。金融要为殊♀♀〉体经济服务,要满足经济社会发展和人民群众的需要♀♀♀。金融活,经济活;金融稳,经济稳;经济兴,金♀♀∪谛耍痪济强,金融强。这几句话非♀♀〕I羁痰亟沂玖私鹑诤途济共生共荣的关系,所意♀♀≡我们深深地知道,银业扁♀♀。险业是一个服务业,我们的根就是实体经济。♀♀∠乱徊剑我们会坚决地贯彻落实党肘♀♀⌒央的决策部署,进一步赦♀♀☆化金融领域的供给侧结构性♀♀「母铮优化融资结构,包括机构体系、市场♀♀√逑怠⒉品创新体系等,进一步为民营企意♀♀〉和小微企业提供更高质量、更有效率的服务,这♀♀∫彩嵌晕颐且保监会贯彻落实党中央的要求,♀♀√逑帧八母鲆馐丁薄⒆龅健傲礁鑫护”的检♀♀⊙椤W詈笪一瓜肭康魇谐〉男赔♀♀⌒奈侍狻N颐且善于从长期发展的大势来把♀♀∥站济,所有企业都离不开中国经济的大♀♀∈谐。中国已经是世界上第二粹♀♀◇经济体,而且去年经济♀♀≡龀ぢ蚀锏搅6.6%,在全世界还是走在第一方阵的。特扁♀♀○是我们的体量如此的大,工业♀♀』、城镇化、信息化包括农业的现代化都在镶♀♀◎纵深发展。从长期来看,中央♀♀∮幸桓雠卸希中国仍处于并将长期处于重要的♀♀≌铰曰遇期,这是我们信心的来源。所以,解决锈♀♀ 微企业融资难、融资贵的问题,我免♀♀∏一直在努力,谢谢。日本经济新闻记者:♀♀1月份的社会融资规模大封♀♀※度增长,但是大部分都是短期融资和票锯♀♀≥融资,有些人认为票据融资和短期融资大光♀♀℃模的增加导致一些套利为,烩♀♀♂带来新的风险。中央的菱♀♀§导人对此表示一些担忧,对此您有哪些看封♀♀〃?谢谢。王兆星:感谢这位日本朋友对当前中国经♀♀〖迷说墓刈。确实,根据发布的统计数据来看,今年1♀♀≡路菪略龃款和社会融资规模都有较高、较快的增长,锈♀♀÷增贷款3.2万亿元,较同期也有很♀♀〈蟮脑隽俊U馐且桓龊茏匀坏♀♀∧现象,因为很多银将去年的储备项目在今年1月份投♀♀》拧:芏嘁争取早投放、早收益,年初信粹♀♀←投放比较多。从贷款的项目和企业的需求来看,意♀♀▲业1月份的贷款增长的总量和速♀♀《然本正常。从贷款的结构来看也比较合理。新增♀♀〈款更多是投放到了基础设施、♀♀≈圃煲怠⑿∥⑵笠怠⒏鋈讼费贷款碘♀♀∪领域。而房地产贷款、个人♀♀“唇掖款的增速有所下降。贷款结构进一步优化完善,♀♀〈款更多地投入了实体经济和企业的生产当中。新增贷♀♀】钪校短期贷款相对比较垛♀♀∴,票据融资相对比较多,这也是一个现♀♀∠蟆R话憷唇玻流动性相对比较充裕的情况下,短期贷库♀♀☆和票据融资会相应地增长比较多,因为票据融资是♀♀∫恢直冉鲜芷笠祷队、相对比较便利碘♀♀∧融资方式,企业更愿意也更欢迎测♀♀∩取票据承兑、票据贴现来殊♀♀〉现资金周转。有人提出这里面是不是有通道、有套♀♀±的情况。总体来讲,据我们了解♀♀♀、调查,这些新增的票据融资♀♀〈蠖喽际怯猩唐方灰住⒂姓媸碘♀♀∶骋妆尘暗模都是企业正常的资解♀♀○循环周转需要,绝大部分应糕♀♀∶说都投入到企业的生产,投入到实♀♀√寰济当中。但不排除有个别的,♀♀∮捎谟欣差,票据贴现的♀♀±差、结构性存款和同业测♀♀○借的利差,可能有一些套利的库♀♀≌间,所以有个别的企业、个别♀♀〉囊搞了一些同业的票据买卖、交易,这♀♀⌒┦歉霰鹣窒螅对于这种情况我们正在♀♀∽橹监管人员,加强对这♀♀♀方面的检查,如果发现这些♀♀∽式鹜耆是出于逃避监管,完全是出逾♀♀≮套利,而没有投入到实体经济b♀♀‖没有投入到企业当中,我们一定♀♀』峤非常严格的问责和处罚,真正缩短通道,降低成♀♀”荆使资金真正地全部投入碘♀♀〗实体经济当中去。谢谢。中新社记者:我们知道,银保镶♀♀≌服务的消费者是非常广泛碘♀♀∧,但是近年来误导销售、泄露消费者锈♀♀∨息等一些侵害消费者权益的现象时有发生,♀♀《且还出现了噱头性质的互联网保险产品b♀♀‖请问银保监会未在来加强镶♀♀←费者权益保护方面会有什么样的措施?谢谢。王♀♀≌仔牵毫禾瓮志是分管消♀♀》颜呷ㄒ姹;ふ庀罟ぷ鳎请他来回答你碘♀♀∧问题。梁涛:非常感谢这位记者提♀♀〉搅艘桓錾缁岣鞣矫娑急冉瞎刈⒌奈侍狻N乙彩且桓鼋疴♀♀∪谙费者,从我们日常掌握的情况棱♀♀〈看,消费者比较关心的主要有购买理财,收益垛♀♀∫付、保险理赔、手续费收取、个人隐蒜♀♀〗保护等方面的问题,银保监会成立以来直面这锈♀♀々问题,积极贯彻落实“以人民为中心”的发展思想,吴♀♀¨绕制度建设、落实银和保险机构消费者权益保烩♀♀・主体责任、投诉处理、宣传教育以及开这♀♀」监督检查等方面,扎实推进银业♀♀♀、保险业消费者权益保护各项工作,并以♀♀〈送贫银保险业更好服务实体经济,服吴♀♀●人民生活。在消费者保烩♀♀・方面,我们主要做了以下几个方面的工♀♀∽鳎阂皇窃诤皇祷础方面,我们出台了♀♀∫幌盗泄娣兑保险机构销售为、服务标♀♀∽肌⑿畔⑴露、个人信息保护等封♀♀〗面的制度,督促和指导金融机构落殊♀♀〉监管要求,切实做好各项消费者权益保护工租♀♀△。我们连续四年对银业金融机构消费者保护♀♀」ぷ骺展情况进多维度考核评价,并将评价结构♀♀∽魑监管政策与工作规划、配置监管资源和采取监♀♀」艽胧┑闹匾参考。同时,围绕保险业♀♀〉某斜!⒈Hā⒗砼狻⑽权等消费者反♀♀∮潮冉贤怀龅奈侍饪展保险机构服务评尖♀♀≯,开展小额理赔服务监测,通过连续几年服务评价的遭♀♀〖束和激励,保险公司从销售、承保等前端业务♀♀〉嚼砼狻⒈H等后端服务都有了很大的改善。这个相锈♀♀∨大家都是有所体会到。梁题♀♀∥:二是在落实责任方面,强化银保险♀♀』构董事会和高管层对消费者保护工作的统筹肘♀♀「导和资源保障,各银保险机构普遍成♀♀×⑾费者专职部门,将消费者权益保护工作的理念光♀♀♂穿到产品设计、营销推介、售后管理等流斥♀♀√的各个环节,将消费者保护工作♀♀⌒Ч纳入机构的综合绩♀♀⌒Э己颂逑担切实提升对♀♀∠费者保护工作的重视程垛♀♀∪。三是在投诉处理和监督检查方面,去年我们针对部♀♀》忠和保险机构的销售过程♀♀】展了现场检查,严格测♀♀¢处了误导销售、捆绑销售、库♀♀′大收益、代客操作等违规为和♀♀』チ网保险欺骗、隐瞒等违规为,保护了消费者碘♀♀∧知情权、公平交易权和依法求偿♀♀∪āA硗猓我们把原来保险投诉热线12378棱♀♀々展为银保险消费者投诉维权热线,投入大量监管租♀♀∈源,接收办理银保险消费者投诉近♀♀∈万件,对解决群众现实诉求,治理金融乱象发挥了重♀♀∫作用。同时,我们还会同最高人民法遭♀♀『着力推动各地区建立了银保险锯♀♀±纷第三方调解机构,引导银保险机构主动通过调解的♀♀》绞浇饩鲇胂费者的争议纠纷,截止到去♀♀∧昴甑祝全国各地区共建立银业和保险业调解♀♀♀机构共510个,在诉讼之外♀♀。为广大金融消费者提供了一个专业、便捷、低成扁♀♀【的维权途径。梁涛:四是在锈♀♀←传教育方面,我们联合人、光♀♀→家网信办指导银保险机构意♀♀≡销售误导、非法“校园贷♀♀ 薄“现金贷”等风险防范以及个人信息♀♀”;の重点,开展金融知识普及宣传活动,仅去年一年,♀♀±奂瓶展现场宣传活动28.2万次,发放宣传材菱♀♀∠1.47亿份,受众消费者数量超♀♀」几亿人次,有效扩大了金融知识普及率。这♀♀‰对金融消费的热点和主要♀♀》缦盏慵笆毕蛏缁岱⒉挤缦仗崾荆结合典型♀♀“咐进以案说法,进案例分析♀♀。特别是对近期出现的糕♀♀■别银利用APP收集个人信息、收集糕♀♀■人隐私条款等,这方面我们主♀♀《约谈了银高管,提出了整改要求。外♀♀〃过最近这几年消保工作,我们有一个体会,我们认为,♀♀∠保工作是伴随着金融活动的产生而产生的,所以只要逾♀♀⌒金融活动就需要有消费者保护工作♀♀♀。因此,一方面是要久久为功,不能指望着消费者工作殊♀♀∏“刮一阵风、搞运动”来解决这些问题,是要在制垛♀♀∪上、体制上、机制上、标准制度上、监督♀♀〖觳椤⒎缦仗崾尽⑼端咧卫淼确矫娉中♀♀》⒘Γ推动开展相关工作♀♀♀。另一方面,随着金融服务特别是金融跟互联网的进一测♀♀〗融合,消费者保护工作也必须与时俱解♀♀▲,不断改进我们的监管方式和尖♀♀∴管方法,切实把消费这♀♀∵利益保护好、维护好,促进金融业更好地为人♀♀∶袢褐诜务。比如,上面提到的社♀♀』崞毡楣匦牡母鋈诵畔⒈;さ♀♀∧问题,这是我们面临比♀♀〗洗蟮奈侍猓最近我们准备在这♀♀》矫娉鎏ㄗ门措施,补短板,强化银♀♀∫岛捅O找档男畔⒎缦展芾恚加大对客户信息泄露监管的♀♀〈χ昧Χ取A禾危赫攵愿詹耪忖♀♀∥患钦咛岬降囊恍┗チ网公司搞意♀♀』些噱头产品,监管部门也会及时出殊♀♀≈,采取措施加以纠正。租♀♀≤之来说,就是在银保险机构消费者保护的关键环节,我♀♀∶墙进一步完善制度,探索银保险为检查新方法,这♀♀←合银业和保险业消保评价体系,规范销殊♀♀≯为,堵塞道德风险漏洞,加强库♀♀〖评结果的运用。在加强消费者肉♀♀〃益保护监管工作的同时,还要进一测♀♀〗加强政策的宣传和风险的提示,加大信♀♀∠⑴露的力度,帮助广大金融消费者提高自主选择金融封♀♀〓务的能力,增加他们识别风险、防范风险碘♀♀∧能力和维权的意识。我们也镶♀♀。望记者朋友们能够一如既往地继续关注和♀♀≈С忠业、保险业的消费者权益保护工作。谢谢大家。♀♀∧匣早报记者:有一个问题是关于中国债务风险的。今拟♀♀£预期经济增长放缓,有些说法认为监管当局对于这♀♀》矫娴恼务,比如影子银,或者是地封♀♀〗债、房地产债务监管力度会减弱,请问意♀♀▲保监会的看法,谢谢。袭艳春:这个问题也涉及♀♀∑渌部门的一些业务。王兆星:♀♀∥蚁瘸⑹宰呕卮鹨幌履愕奈侍猓遭♀♀≠请两位同事进补充。我们现在正在进的供给♀♀〔嘟峁剐愿母锇括降杠杆、补短板。降杠杆主要是降地方♀♀≌府的杠杆、企业的杠杆,在光♀♀↓去几年当中,不论是企业还是地方政府,确实增加了衡♀♀≤多的融资,增加了很多的债务。因为中国♀♀〗鹑诮峁谷匀皇且砸为主的♀♀〖浣尤谧饰主导,直接融资比重相对较低,所以遭♀♀≮地方政府进改善民生、扩大基础设施解♀♀〃设过程当中,确实也借了很垛♀♀∴债务,企业在发展过程中b♀♀‖甚至有些个别企业盲目扩张当中也增♀♀〖恿烁芨恕⒗┐罅苏务。这些都是重要的潜在解♀♀○融风险领域,也是监管的重点领域,同时也是防范♀♀』解金融风险攻坚战重点关注、加以化解♀♀『痛χ玫牧煊颉W芴謇唇玻经过过肉♀♀ˉ两年多的降杠杆,化解地方政府和企业债务,现遭♀♀≮的杠杆水平基本稳定,并有所下解♀♀〉。但是,供给侧结构性改革♀♀』挂进一步深化,企业、地♀♀》秸府降杠杆、减少债务的工作还要继续♀♀∠氯ァ4蛹喙懿棵爬唇玻♀♀‖我们要严格按照市场化、法治化的原则,按♀♀≌丈笊鞯姆缦展芾砜刂票曜级韵喙鼗础设施建设项目衡♀♀⊥企业发放贷款和提供融租♀♀∈,切实防范相关风险,支持企业和基础设施建设的♀♀⊥平。对于房地产,我们总的方针是要促进房地产稳♀♀《健康发展,始终牢记和不♀♀≌鄄豢鄣毓岢埂胺孔邮怯美醋♀♀ 的,不是用来炒的”,继续关注房地产市场的发展,继锈♀♀▲对房地产开发贷款、个人住房♀♀“唇掖款实更加审慎的粹♀♀←款标准。要区别对待b♀♀‖实施差异化的房地产信贷政策,对♀♀∮谀切┙饩鲎》坷难和改善住房条件的,而且自身有♀♀〔莆裰Ц赌芰Φ模要继续给♀♀∮柘嘤Υ款支持;而对于那些用来外♀♀《资的,甚至是用来投机和炒卖的,♀♀∥颐蔷鸵实更严格的贷款扁♀♀£准,有的可能要提高首付比例,有的要调这♀♀←利率的风险定价,有的甚至不能给逾♀♀¤贷款支持。总而言之,对企业的债务水平,对地封♀♀〗政府债务,以及对房地产,我们始终密切关注,实更加赦♀♀◇慎的融资标准,既要不断地化解存量风险,也要有效控♀♀≈圃隽糠缦眨这是我们一贯的监管政策和监管路径。♀♀】纯戳轿煌事是否还有补充。周亮:刚才兆星副主席讲碘♀♀∧已经很到位了。记者朋友的意思是问我们会不会放松监♀♀」芰Χ龋防范化解金融风险要做碘♀♀〗“坚定、可控、有序、适度”。监管的职责首先是要回♀♀」榈健凹喙苄占唷鄙侠础:芏嗳硕妓滴颐茄霞喙埽♀♀‖实际上“严”是相对的概念,怎么讲?相对于以前的“库♀♀№松软”来讲我们是严了,但现♀♀≡诘募喙苁且婪ê瞎婕喙埽对于违法♀♀∥ス嫖必须要管,“无照驾驶”更得管,♀♀∫郧啊拔拚占菔弧泵蝗斯埽所以才出现乱尖♀♀∮杠杆、层层嵌套、脱实向虚。现在监管目标是要让它♀♀』毓楸驹矗让金融更好地服务实体经尖♀♀∶。至于刚才记者讲到的糕♀♀≤杆率的问题,在开场白的时候兆星同志已经♀♀「大家介绍了,我国原来的宏观杠杆率每年上升百封♀♀≈之十几,杠杆率过高是潜在风险的源头,因此我免♀♀∏要控制杠杆的无序增长,现在杠杆率基本稳定,这♀♀♀是了不起的成就,是防范化解重大金融风险♀♀」ゼ嵴匠跽礁娼莸闹匾体现♀♀ 9赜谀闾岬降牡胤秸府债务、房地产债务光♀♀↓高的问题,我们在处理各种债务问题时♀♀。一是看它是不是合规的,二是分析债务水♀♀∑接忻挥泄高,或者说是超出承受能菱♀♀ˇ,这是判断的标准。我们在处置债务风险的过♀♀〕讨校要贯彻中央“稳定大局、统筹协调♀♀ ⒎掷嗍┎摺⒕准拆弹”的十六字方针。稳定大局,是测♀♀』允许局部的风险引爆点产生系统性风险,监管部免♀♀∨要守住这个底线。在稳定大锯♀♀≈的前提下要加强部门的协调配合,要统筹协调♀♀♀。中央决定成立国务院金融发展稳定委员会,是♀♀∽门协调金融领域各项政策出台的领导机构。在党肘♀♀⌒央、国务院的领导下,按照金融委的指导,加强部门的协调配合。以前有些部门仅从自身职责出发出台政策,现在还要加强对政策出台的评估,包括对市场的影响、市场的可承受能力等。因为发展、稳定、改革、防风险的问题上一定要达到动态的平衡,这是统筹协调问题。再一个是分类施策,我们就要一企一策做决定。地方政府债务也要具体情况具体分析,这叫分类施策。最后是精准拆弹,要像中医治病一样,治病于未发状态是最好的。对违规和高负债的问题要控制住增量,再逐步消化存量。但不能停下车来熄火了修车,这样不,中国经济还要稳步发展,要保持经济的平稳、可持续的增长,在这个前提下做好防风险的工作。下一步,我们要认真贯彻落实党中央、国务院的要求,把自己的事情办好。说到底,只要把自己的事办好,我相信中国的经济一定会这边独好,谢谢。21世纪经济报道记者:我有两个问题。第一个问题,去年中国华融受到赖小民事件的影响,现在发展业绩预计下跌90%,请问监管部门怎么看待华融的风险?第二个问题,在金融反腐方面银保监会有哪些部署?谢谢。王兆星:从过去发生的一些风险事件来看,有些风险是属于严重违规违法,但有些金融风险确实是和金融腐败、金融道德风险高度相关。华融的案子也正说明,由于赖小民的腐败,也给华融公司带来很大的风险。我们也按照中央的要求认真总结吸取教训,一方面加大防范化解风险的力度,同时也进一步加大金融反腐败的力度,两手都要抓,两手都要硬。这方面我还想请周亮同志来介绍,他了解的情况更多一些,请他来回应。周亮:赖小民的案件党中央查处是非常英明的,事实证明赖小民案件是在金融领域里面发生的一起触目惊心的腐败大案,对金融界也是非常大的警醒,性质极其恶劣,教训极为惨痛。赖小民的严重违纪违法案件,再次表明反腐败的斗争形势依然严峻复杂,防范化解金融风险的任务非常艰巨,绝不能掉以轻心。加强党对金融工作的领导,严格金融监管,坚决惩治金融领域的腐败,无论是对于金融系统的自身建设,还是对防范风险都具有重要的全局性和战略性的意义。案件发生以后,银保监会党委多次召开党委会和专题民主生活会进深入的剖析,把我们自己摆进去,深刻汲取教训,坚决贯彻落实重要指示精神,落实好中央纪委三次全会的精神,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决践“两个维护”,把思想和动统一到中央的决策部署上来。我们对查处赖小民案件表示坚决拥护,而且在全系统普遍开展了警示教育。下一步我们要在加快补齐短板,堵塞漏洞,特别是在监管制度上强化责任,要管住人、看住钱、扎牢制度的防火墙。以强监管和强监督坚决遏制金融领域再次发生类似的恶性腐败案件。刚才记者朋友问华融公司怎么样了,赖小民在华融公司任职期间不仅仅是对华融公司造成了巨大损失,更重要的是带坏了班子队伍,影响了华融的政治生态。案件发生以后,银保监会在中央纪委指导下迅速建立了专项工作组。第一是果断迅速地调整了华融的领导班子,再一个是全面摸排了华融的风险情况,制定了有关预案,推动有序化解风险。与有关地方政府做了一些沟通,现在的风险处置情况在有序推进。可以跟大家报告一下,我们现在在追赃挽损方面取得了不错的进展,现在整个公司的状况是风险可控、运正常,股价在市场上的反映也有所恢复。下一步银保监会党委要对金融领域的腐败问题绝不姑息,而且要以案为鉴,努力加强党的建设、全面从严治党,加强金融领域的反腐败力度,打造一支政治过硬、作风优良、业务精通的干部队伍。谢谢。美国国际市场新闻社记者:刚才说到票据套利的现象,您觉得这个现象是否属于合法现象?这种现象的出现是不是在监管的意料之中,下一步监管部门将采取什么样的措施来加强这方面的管理。王兆星:票据业务的套利问题主要是它的资金没有进入到实体经济,而是在同业、理财当中空转,这不仅拉长了资金进入实体经济的链条,也会影响新增贷款资金、金融资金支持实体经济、流入实体经济的质效。有些业务是市场为,但属于套利,从监管来讲是不予支持,或者也是不予允许的。有些票据套利完全是违规的,是一种在没有商品交、贸易背景的情况下的融资为,资金在同业之间循环,这些属于规避监管,属于套利,规避流动性监管、资本监管等等,监管会坚决予以制止,甚至要严厉的加以处罚。目前,我们已经开始对1月份新增贷款,特别是票据融资的流向、用途进一步进摸排、调查,如果发现如我刚才所说的,没有商业背景、交易背景,完全是套利的为,就要严厉的制止和处罚,同时要建立和完善更加有效的风险防控机制来避免和防止今后类似现象的发生,确保金融资源完全进入到实体经济,确保票据融资是一种完全建立在商品贸易交易和真实背景下的正常融资为,而不是出于逃避监管,出于监管套利,出于市场炒作套利。下一步,根据我们的检查摸底情况,在建立更加完善的相关制度和机制的同时,对一些确认有套利、有违规,完全是搞通道、搞同业、搞资金脱实向虚的票据问题,我们将对相关银机构和相关责任人给予严肃处罚。谢谢。袭艳春:最后一个提问。第一财经电视记者:我们知道,中国正在扩大金融开放,关于外资保险公司控股进入中国市场,今年会在上海正式成立德国安联,我想知道这一进展怎么样,在监管方面是否会有单独的措施出台?谢谢。王兆星:总的来看,我国40年来经济发展的成就,改革开放是重要的成功经验,所以我们要进一步毫不动摇地、坚持不懈地扩大开放,而这种开放完全是自主开放,就是我们需要自主地以开放来促进改革,以开放来促进发展,以开放来增强金融市场的活力,通过开放增加金融有效供给,也通过开放来提高金融体系的竞争力,所以我们必须继续扩大开放。前两年,我们先后宣布了15条对外开放措施,这15条开放措施包括银业保险业的股权开放、市场准入开放、业务经营范围开放,以及参与金融市场业务资质的开放。目前,这15条开放措施已经或正在全部落地。同时,对于外资机构对接有关开放措施的申请,我们都予以了积极回应、受理和审批。前不久我们专门批准了一家外资保险控股公司,这在中国也是第一家。对于外资进入保险业,我们提出由原来的50%外资持股比例限制上升到51%,而这51%的外资股权上限在未来三年内也将取消。可以说,未来几年保险业将更加开放,将会有更多的外资保险公司进入中国保险市场,通过参股、控股,甚至全资持有保险公司。保险业开放也包括保险中介业务的开放,包括保险异地业务开放,这些措施都在开放进程当中。现在除了要继续加快法规修订、加快已经宣布的15条开放措施全部落地实施之外,我们现在已经开始在研究下一步新的开放措施,包括外资银业保险业进入中国市场方面的股权开放、投资开放、业务开放、机构开放、地域开放等,这些举措将为外资进入中国金融市场提供更广阔的空间,也有利于外资在更大范围内参与中国金融业的改革发展进程。王兆星:看看梁涛同志对保险这块还有什么补充。梁涛:刚才兆星同志已经说得很充分了。保险这方面的开放应该说是走得比较早的,外资的财险公司已经全部对外开放了,外资可以设立独资子公司。外资的寿险公司,股权比例可以达到51%,三年以后就可以全部放开了,所以开放的力度还是比较大的。但是,总原则还是在坚持防控风险底线的前提下来扩大对外开放。谢谢。袭艳春:如果大家有关心的其他问题,欢迎会后和银保监会联系。再次感谢三位发言人,也谢谢大家,今天的发布会到此结束,谢谢。责任编辑:赵子牛

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