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时时彩平台出租后台:黎庆洪涉黑案续 将展示西方先进产品

 中新网2月27日电 据日媒报道,据日本安倍政府相关人士透露称♀♀♀♀♀♀。日本冲绳北方担当相江崎铁磨本遭♀♀♀♀÷27日基本决定辞去阁僚职务。[]据菱♀♀♀∷解,近来,6次当选日本众议员并♀♀≡诖舜文诟蟾淖橹惺状稳脞♀♀「蟮娜毡境迳北方担当相江崎铁磨(73岁)不断租♀♀△出“外”发言。[]据报碘♀♀±,他作出的在国会答辩时“将诵垛♀♀×政府机构的稿件”等言论遭到在野党批♀♀∑溃又在8日提及安倍政府并未主张的修改《日♀♀∶赖匚恍定》,自去平息事态。[]日媒♀♀≈赋觯正因为是日本自民党干事长二阶俊博的亲信而入阁,政权干部暂时持静观态度,但对“工作能手内阁”前景的担忧声没有消失。[]意大利佛罗伦萨警局发生爆炸 一免♀♀♀♀♀♀←警员殉职人民币中间价上调232点 在岸、离岸汇率双双涨♀♀♀♀♀♀∑6.3

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 韩国外长谈慰安妇问题:应避免重蹈历殊♀♀♀♀♀♀》覆辙时时彩平台出租后台“欢乐春节”摄影展走进巴基斯坦外♀♀♀♀♀♀〗徊国际奥数大赛中国队一败涂地,该反思了![]来♀♀♀♀♀♀≡矗翰沟犊筒挂嫉[]文♀♀♀♀/花叨叨、叨炸天[]2019罗马尼亚数学粹♀♀♀◇师赛昨天闭幕了。[]美国代表队获得了3块金牌,俄罗♀♀∷勾表队获得了两块金♀♀∨疲塞尔维亚、罗马尼亚以及波兰代表♀♀《痈骰竦靡豢榻鹋啤[]中国选手的最好成绩为碘♀♀≮15名,没有一块金牌♀♀♀。[]有不少人认为,这是中国在奥♀♀∈项目竞争上的又一次惨败。[]话虽然说得夸张,但这♀♀≈钟锹侨词怯谐浞掷碛傻摹b♀♀[]在分量极重的国际数学奥林♀♀∑タ耍IMO)比赛中,过去拿冠军拿到手软的中国队,♀♀∫丫有连续4年没有拿到冠军了。[]遭♀♀≮这4年里,有3年的冠军属于美国♀♀♀。[]这件事很重要吗?是的,♀♀∷很重要。[]奥数往昔[]中♀♀」曾是奥数比赛当之无愧的霸主♀♀♀。特别是在进入新世纪之后,中国队成尖♀♀〃大放异彩,更被称为“梦之♀♀《印薄[]如果以最享有盛名的国际数学奥林匹克(IM♀♀O)为例,应该是有说服力的。从1978年以来,♀♀∮得数学奥林匹克金奖♀♀〉难生,占了菲尔兹奖的得奖人的1/3菲尔兹奖被视为殊♀♀↓学界的诺贝尔奖。[]从2000年到2010♀♀∧辏中国队在该项竞赛中的成绩绝对亮瞎眼。[]在这11粹♀♀∥比赛中,中国队9次拿到冠锯♀♀↑,只有两次屈居第二。参赛66人次,成绩殊♀♀∏61金5银。句话说,即便是中国队里最弱的选♀♀∈郑也有3/4的概率拿金牌♀♀ []有数学爱好者通过对中俄美三国选♀♀∈值梅智榭龅募扑悖得出这样的结论:[]“中国队超出b♀♀〃标准分)的成绩平均值不但远高于俄罗斯和美国,标租♀♀〖差也小。以正态分布模型来计算,中国输糕♀♀▲俄罗斯的概率也就是扳♀♀≠分之六、七,输给美国的概♀♀÷什怀过3%,至于其它光♀♀→家?那都是小概率事件。”[]反观♀♀∶拦。2015年,美国队赢得第56届国尖♀♀∈奥林匹克数学竞赛冠军♀♀。这次是美国自1994年夺得冠军后,♀♀∈备21年再度夺冠。[]整整20来年没有拿过冠军的美国衡♀♀≤激动。[]白宫在赛后专门发布推特庆祝这次的“粹♀♀◇胜仗”,《华盛顿邮报》说,这是“一次惊人♀♀〉哪嫦,一次历史性的回归”。报道甚至追忆起19♀♀80年那次美国队扳倒苏联队的难♀♀⊥胜利,而这次美国队终于战胜了“中国大脑♀♀♀”。[]很多人以为美国人当时只是偶然夺冠,中国队一殊♀♀”失误。然而在接下来的几年里,中国都无♀♀≡倒诰,而美国夺冠三次。[]“不苦不”[]“美国烩♀♀《迎这些姓林姓黄姓辛格的移免♀♀●,他们致力学习和研究最艰巨的学科例如数学、解答吴♀♀★理学最难的问题以及编写最困难的电脑代骡♀♀‰……美国才有苹果电脑、谷歌和千千万万♀♀〉男∥⒖萍脊司,他们一起为美国创造了全世界最具动菱♀♀ˇ的经济。”[]《华盛顿邮报》在去♀♀∧8月的一篇文章中这样写道♀♀♀。[]那时,美国4年来第三次赢得国际奥林匹克数学奖冠♀♀【,而这个夺冠团队几♀♀『跞部是华裔。[]这篇文章还反问,如果♀♀≈泄和俄罗斯以及其他国家倾锯♀♀ 一切资源去跟美国竞逐这个比赛,也打不垮美国,他们♀♀∮衷跄茉诖匆饩赫上打垮资金充裕的美国公司?[]个中逻♀♀〖显而易见那些在数学等棱♀♀№工科崭露头角的新生力♀♀×浚是一个国家科技实菱♀♀ˇ的后备军。[]这并不难理解,因为中国就是最好的例子♀♀ =年来中国在科技领域的突飞猛♀♀〗,很大程度上因为中国出现了一批数菱♀♀】惊人的工程师。[]对人才和♀♀】萍技为重视的美国深感中国“威胁”,♀♀“掳吐砭驮警告:别以为美国的科技优势多厉害,去看♀♀】从《群椭泄的奥数成绩吧,他们未来培养的人说不垛♀♀〃就会赶上美国。[]美国近年于是也开始效仿中国层层♀♀⊙“危集中训练的奥数比赛选拔机制。与中国相比b♀♀‖美国在选拔阶段的试题拟♀♀⊙度并不大,但进入国家♀♀〖训队后,美国选手的砚♀♀〉练时间更长,强度更大。[]有人说♀♀。中国的尖子选手苦,但是美国人更苦,♀♀∫蛭不苦不。[]疯狂奥数[]“关灯,♀♀】旃氐疲”鸪錾,别让人发现♀♀ …”[]这一幕不是发生在某次赦♀♀〃黄打非现场,而是在北京海淀的一个奥♀♀∈补习班上。[]该区区领导带队“突袭”检查校♀♀⊥饨逃机构集中的某处写字楼,♀♀♀“偷摸”学奥数的孩子们屏息凝♀♀∩瘢而等候的家长更是急得团团转。[]这样的殊♀♀÷情发生了已不止一次,那些校外的♀♀“率学习班,也在检查中一次次地转移地点。[]这♀♀≈志置娴某鱿植⒎桥既唬它是♀♀《郧靶┠辍胺杩癜率”的反弹。[]♀♀【」芄家教委早在1994年就首♀♀〈我求停办课外奥数班,此后二十多年,各级♀♀〗逃主管部门不断下达禁奥令,但效果并不明显,奥♀♀∈学习一时间成为全民运动b♀♀‖更成为升学的必备敲门砖。[]时至今日,♀♀」众对奥数学习的态度依然高度分♀♀×选[]支持者的观点:[]1、这殊♀♀∏理工科最尖端科学人才的重要培养♀♀⊥揪叮中国正处于崛起的关键阶♀♀《危科技崛起是重中之重,而科技根本在于人。[]2♀♀♀、打着“快乐学习”的烩♀♀∠子,扼杀的是整个民族工业创新能力。其中一♀♀「隼子是,二战后日本出现了一批理工科精英,♀♀∷的科技腾飞了,而从上世纪80年代开始“宽♀♀∷山逃”盛,如今年轻人进取♀♀⌒牟辉伲日本的科技竞争能力正在♀♀∪战ニヂ洹[]3、有一些潜能,从小开发很重要♀♀。比如围棋的世界冠军都是年轻人,奥数也一砚♀♀※,等成年了再培养没有意义。再比如♀♀。爱因斯坦写出《相对♀♀÷邸肥23岁,牛顿22岁发明微积分,高斯18♀♀∷攴⒚髁苏十七边形尺规作图法,如果♀♀∷滴目浦识需要阅历去消化,那么理工科则更需要封♀♀、掘少年天才。[]反对者的观点:[]1、中国的奥数能力依♀♀∪缓芮看螅只要能拿到前三,♀♀【鸵廊皇前率强国,我们就不需要再给选手加压了。[]♀♀2、中国过去在奥林匹克竞赛上有很优秀的表现,但那♀♀∈乔炕训练的结果,这和国外学生自由选择、依照自尖♀♀『兴趣去学习获得的优秀表现,有本质性的不同。虽然吴♀♀∫们过去获奖很多,但是学生的兴趣和整♀♀√宓乃匮并没有提高。[]3、奥数本身没有过错,过♀♀〈碓谟诠利的人生哲学♀♀♀。拿金牌也好,升学也罢,“全民奥数”租♀♀☆可怕的结果,就是从小灌输给♀♀『⒆拥牟皇切巳ぃ而是功棱♀♀←性逻辑。[]罪魁祸首[]殊♀♀〉际上,这两种观点在根本上并不矛盾♀♀。任何一个社会都既需要精英,也需要平♀♀》踩恕[]近年在国际奥数比赛中成绩不俗的韩国,设立菱♀♀∷专门的科学英才高中,专门培砚♀♀▲在理工科有天赋的学生,而一项调查解♀♀♂果显示,非科学英才高中的其他广大♀♀⊙生,有59%甚至根本都不学数学。[]在美国,如果高♀♀≈猩在某一科目上有优于常人的表♀♀∠直热缭诟咭痪桶迅呷的数学都学完了,那么他可以申氢♀♀‰提前预修大学数学课程,而高中碘♀♀∧其他课程则可以选择放弃。[]中国近年来在综合素质教逾♀♀↓上进步神速。坊间有个段子说,中国碘♀♀∧农民工都会看工程图,他们放在西方都是工程师。这从一个侧面反映了中国基础教育的标准之高,只要初中毕业,都学过几何和三角。[]但这种在基础教育阶段的全能型培养理念逐渐出现弊端,社会在教育问题上也陷入两难。一方面社会普遍希望孩子的天性得以充分开发,通过兴趣选择人生,另一方面,中国正处于崛起关键时期,对人才的需求比以往任何时期都要强烈。[]罪魁祸首是“一刀切”式的管理方式,如今,为了避免热过头的奥数学习,义务教育阶段的传统奥数竞赛在全国范围内几乎统统叫停的命运。[]要改变它,却是知易难。[]中国目前缺乏多元的评估体系,即便是竞赛也难以分辨哪些孩子是真的爱奥数,哪些孩子是真的有天赋,管理者如何才能在宏观管理层面避免“一刀切”?[]而在政策的来回摇摆间,数学的重要性被再一次推向边缘。然而众所周知,数学是自然科学之母,数学的发展与培养不仅在学科内部影响巨大,任何一项科技的运用和实践都与数学有关。[]国家建设初期,大学和社会中需要的是能马上转化并应用的成果。到了当下这个阶段,当所有可以转化的资源慢慢转化殆尽的时候,薄弱的基础科学就可能成为创新的瓶颈。[]中国要发展,必须培养一批甘坐基础科学冷板凳的人,而奥数应当成为培养孩子对基础科学兴趣的阵地。以往学奥数有很强功利性,这种功利性应该被挤掉,但调整并不意味着,从“全民奥数”那个极端,走向全民把奥数当“洪水猛兽”这个极端。[]本文特别致谢21世纪教育研究院副院长熊丙奇、《拼娃》作者张捷[] 点击进入专题:数学大赛中国选手全军覆没 “禁奥令”要接锅吗? 责任编辑:刘德宾 SN222[]全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻♀♀♀♀♀♀〖峁ぷ髑榭龅牡餮斜ǜ[]来源: 中国人大网[]全国人♀♀♀♀∶翊表大会常务委员会:[]党的十锯♀♀♀∨大把脱贫攻坚作为全面建斥♀♀∩小康社会必须打好的三大攻坚战之一,摆碘♀♀〗更加突出的位置,作出了新的重大部署,提出♀♀⌒碌母高要求。全国人大常委会尖♀♀♂决贯彻党中央决策部署♀♀。继2017年8月十二届全国人大常委烩♀♀♂第二十九次会议审议国务院关于脱贫攻坚工作情况的报♀♀「娌⒔专题询问后,十三届全国人大常委会在履职第一年♀♀【徒听取和审议脱贫攻坚工作情况的专题调研报告菱♀♀⌒入监督工作计划,具体工♀♀∽饔扇国人大农业与农村委员会和民族委员会组肘♀♀’实施。常委会领导高度重视,栗战书委员斥♀♀・、王晨副委员长亲自审定了调♀♀⊙蟹桨浮2018年5月至12月,曹建明、吉炳轩、♀♀∥湮华三位副委员长带队,部分全国人大常委会吴♀♀’员、全国人大农委和民委组成人员、全国人大代表参♀♀〖樱分别赴四川、青海、山西等16个省区开展殊♀♀〉地调研。全国人大农委和民委听取了国务院♀♀》銎栋旌凸家民委的工♀♀∽髑榭鼋樯埽审议了国吴♀♀●院办公厅转报的关于骡♀♀′实全国人大常委会对脱贫攻坚工作情况报告审议意尖♀♀←的报告。现将有关情况报♀♀「嫒缦隆[]一、脱贫攻坚战取得决定性进展[]一年多♀♀±矗国务院有关部门及各地深入学习贯彻♀♀∠敖平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精♀♀∩瘢坚决贯彻落实党中央关♀♀∮谕哑豆ゼ岬闹卮缶霾卟渴穑坚持把脱♀♀∑豆ゼ嶙魑重要政治任务衡♀♀⊥第一民生工程,针对全国人大常委会提出的♀♀【准扶贫方面存在的问题,积极采取措施整改,♀♀∩钊胪平精准脱贫各项工作,脱贫攻坚战取♀♀〉昧司龆ㄐ越展。2018年♀♀。全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困,预♀♀〖朴280个左右贫困县摘帽。2018年末,全国农村贫困肉♀♀∷口从2012年末的9899万人减少至1660万肉♀♀∷,累计减少8239万人;贫困发生♀♀÷蚀2012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个扳♀♀≠分点。[](一)严格落实脱贫攻坚♀♀≡鹑[]按照党的十九大关于打赢脱贫攻坚战总体部署,♀♀2018年6月,中共中央国务♀♀≡撼鎏了《关于打赢脱贫攻坚战三年动的指♀♀〉家饧》,就完善顶层设尖♀♀∑、强化政策措施、加氢♀♀】统筹协调等做出了具体安排。国吴♀♀●院及其有关部门坚持扳♀♀⊙脱贫攻坚作为党中央在新时代赋予的重大政治任♀♀∥瘢国务院扶贫办等10多家部委单独或联衡♀♀∠出台了配套的实施方案或工作计烩♀♀‘,明确今后动与2020年要达到的目标。有♀♀⊥哑豆ゼ崛挝竦氖》莅汛蛴脱贫攻坚这♀♀〗作为当前最大的政治责任和检验树牢“四个意殊♀♀《”、做到“两个维护”的重要标尺,建立党政“一把手♀♀ 备鹤茉鸬姆銎丁八组长”♀♀≡鹑沃疲严格执五级书记抓扶贫的工作机制,尖♀♀♂决落实保持贫困县党政正职稳♀♀《ǖ恼治纪律和组织纪律,出台了一系菱♀♀⌒优惠政策措施,持续推进脱贫光♀♀ˉ坚工作。可以说,当前脱贫攻坚责任、政策♀♀♀、投入、动员、监督、考核等体系垛♀♀〖在不断完善,扶贫工作力度、深度、精准度达到新的♀♀∷平。[](二)强化扶贫投入和监管[]一是继续加大外♀♀《入。近年来,中央财政专项扶贫资金年均增长20%以上♀♀。2018年达到1061亿元。省级财政专项扶贫资金♀♀∧昃增长30%以上,市县财政专项扶柒♀♀《资金也大幅增长,省市县财政专项扶贫♀♀∽式2018年已超过1000亿元。金融资金、赦♀♀$会资金成为新的重要渠道,易地扶贫搬迁专♀♀∠畲款、扶贫小额贷款不断增加,证券业、保险业、土♀♀〉卣策支持力度也不断♀♀〖哟蟆2018年,新增扶贫小♀♀《畲款1000多亿元,全国贫困县省域内流转土地遭♀♀■减挂钩结余指标15万亩实现收益约500亿元,99尖♀♀∫证券公司结对帮扶263个贫困县,扶贫专属农业保险产柒♀♀》达74个。二是完善整合利用机制。各地区各部门积♀♀〖整合财政资金,确保资金精准高♀♀⌒使用。2017年12月,国务院出台了《关于探索建♀♀×⑸媾┳式鹜吵镎合长效机制碘♀♀∧意见》,就加强涉农资金外♀♀〕筹整合做出了整体部署。♀♀2018年3月,财政部下发了《关于租♀♀■好2018年贫困县涉农财政资金整合♀♀∈缘愎ぷ鞯耐ㄖ》,就做好整衡♀♀∠试点工作进了部署,并将试点♀♀》段Ю┐蟮剿有贫困县。2018拟♀♀£全国共整合各级财政资金3064亿遭♀♀―。贵州省有21个县(市)将扶贫资金折股量化♀♀〉狡独ЩАH是强化监管。2018年,国吴♀♀●院及其有关部门全面加强了扶贫资金项目使用监管b♀♀‖推动实施扶贫资金预算编制、执、决算的♀♀∪过程绩效管理,中央财政专项扶贫资金封♀♀≈配结果已全部公告到县b♀♀‖省级资金分配结果公糕♀♀℃比例90%以上,清理1年♀♀∫陨舷兄梅銎蹲式198.5亿元。审计署20♀♀18年对382个贫困县开展了扶贫审计,已累计覆♀♀「832个贫困县中的766个♀♀ [](三)扎实推进补短板强肉♀♀□项工作[]一是积极推进深度贫困地区脱柒♀♀《攻坚。2017年9月,中共中央国务院出台了♀♀ 豆赜谥С稚疃绕独У厍脱贫攻坚的实施意见》,并解♀♀~“向深度贫困地区倾斜支♀♀〕智榭觥绷腥肴国东西扶贫协作库♀♀〖核和中央单位定点扶贫工作考核。截肘♀♀×2018年底,已有26个中央部门出台了27个支持深垛♀♀∪贫困地区脱贫攻坚的政策文♀♀〖。“三区三州”所在的6省区都印发实施了深度贫困碘♀♀∝区脱贫攻坚实施方案,明确任务目标,镶♀♀「化时间表和路线图;都召开了脱贫攻坚现场♀♀⊥平会,总结推广经验,现场解决♀♀∥侍狻T凇叭区三州”外,中西部地区确定了169个深垛♀♀∪贫困县,并出台了相应的支持政策。二殊♀♀∏深入推进产业扶贫。国务院有关部门明确把带♀♀《贫困户精准受益作为扶♀♀〕中滦团┮稻营主体、安排产业扶贫镶♀♀☆目的前置条件,支持利用财政资金扶持贫困粹♀♀″集体经济发展,广泛开展贫困地区产销对接,着力解锯♀♀■农产品“卖难”和加工增值增收的♀♀∥侍狻8鞯卦诓业扶贫封♀♀〗面也进了积极探索。贵州省遵义市创新产业♀♀》銎痘制,确保每户贫困户有一个稳定增殊♀♀≌的长线产业、两个短期见效的短线产业。青海殊♀♀ 大力发展绿色扶贫产业,探索出一条经济发展与生题♀♀‖保护双赢的路径。三是着力做好“三保障”工♀♀∽鳌V厥幼ズ萌褐谧》堪踩,特别是易地♀♀》銎栋崆ǖ呐涮坠ぷ鳌20♀♀18年,国务院有关部门在易地扶贫搬氢♀♀〃总规模不变的原则下,实事求是地调整分♀♀∈」婺#将贷款融资等统一♀♀〉髡为发地方政府债券融资,在危房改造任务较重的肘♀♀⌒西部22省份开展农房加固改造示范,兜底解决特困户租♀♀ 房安全。各地积极为建档立卡搬迁人♀♀】谀被后续帮扶措施。西藏通过♀♀「易地扶贫搬迁户安排劳吴♀♀●和就业的方式,解决了“搬得出、留得住”的问题♀♀♀。河南省成立了县级易地♀♀》銎栋崆ê笮扶持发展公司,♀♀⊥吵锱袒钋ǔ銮和安置区各项资♀♀≡矗逐步实现产业扶贫措施全覆盖♀♀♀。加大教育扶贫力度,斩断贫困代际传递链题♀♀□。全国已有2075个县制定了控辍保学方案,国家中♀♀〉戎耙到逃免学费和助学金政策♀♀√逑挡欢贤晟疲国家中碘♀♀∪职业教育免学费政策受助范围已覆盖全部建档立卡♀♀∑独а生。海南省加强了失学辍学发现♀♀『腿胺倒ぷ鳎杜绝简单地用资助政策替代入砚♀♀¨保障。四川省在民族地区52个县推进“一村一幼”建设b♀♀‖在民族地区推进15年免费教育,在凉山州开展了“学氢♀♀“学会普通话”试点。落实健康扶贫政策,防止因病致贫♀♀》灯丁D壳埃我国已全面建成了粹♀♀∮三级医院到县医院互联互通的远程医疗网络,基♀♀”疽搅票O铡⒋蟛”O铡⒁搅凭戎等制度不断♀♀⊥晟疲贫困人口医疗费用实际报销比例已提高♀♀〉80%以上,所有贫困县已基本实现县域内先诊疗♀♀『蟾斗押汀耙徽臼健苯崴阒贫龋专项救肘♀♀∥病种扩大到21个。社会救助垛♀♀〉底保障不断加强,2018年已将未脱贫♀♀〗ǖ盗⒖ㄆ独Ще锌考彝ス┭无法单独立户的重度残疾肉♀♀∷、重病患者等贫困人口按程序纳入低保范围,全♀♀」所有县(市、区)农村低保标租♀♀〖已达到或超过国家扶贫标准。[](四)着菱♀♀ˇ激发贫困群众内生动力[]各地区各♀♀〔棵鸥叨戎厥蛹し⒑秃养各族贫困群众内生动♀♀×Γ大力破除“等靠要”思♀♀∠牒图虻ヒ揽扛钱给物♀♀》銎兜穆浜蠊勰睿激发贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗♀♀〉木神。2018年,国务院有关部门召开了全国脱贫♀♀」ゼ岜碚么蠡狒呤壮⊥哑豆ゼ嵯冉事迹扁♀♀〃告会,组织25名全国脱贫攻坚奖获奖者组成4个报告团,♀♀〉21个省区市开展先进事迹巡烩♀♀∝报告活动,通过开展示范典锈♀♀⊥宣传,在全社会营造用勤劳双手和辛勤棱♀♀⊥动脱贫的正能量。2018年10月,扶柒♀♀《办等13个部门印发了《关♀♀∮诳展扶贫扶志动的意见》,围绕着加强封♀♀■志教育、改进帮扶方式、移风易俗等作出了部署安排。糕♀♀△地也制定大量配套措施,通过传授一技之斥♀♀・,提升贫困群众的生产尖♀♀〖能和参与意识,通过实施项目带动和农村集体收益分赔♀♀′机制改革,增强贫困群肘♀♀≮的切实获得感,通过开展感恩奋进♀♀〗逃,增进贫困群众对党衡♀♀⊥政府的深层次认同,多管齐下、多措并举,实现了扶♀♀∑读煊虻摹爸局撬扶”,带动了贫困地区♀♀』层的移风易俗。山西、江♀♀∥鞯仁√剿魇凳┚准扶贫项目“以奖代补”机肘♀♀∑,破除贫困群众“等靠要”思想。[](吴♀♀″)从严从实狠抓作风建设[]党中央将2018♀♀∧曜魑脱贫攻坚作风建设年,全面开展扶贫领逾♀♀◎腐败和作风问题专项治理,以作风建设的成果粹♀♀≠进各项扶贫政策举措的落实。10月,肘♀♀⌒共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工♀♀∽鞯耐ㄖ》,针对目前扶贫领域存在♀♀〉摹耙蝗烁苫睢⒍嗳酥傅技觳椤薄鞍滋煊检、晚赦♀♀∠填表、插空干扶贫”等问题,制定了精准发力、这♀♀‰对性强的对策措施。十九届中央第二轮巡视对26♀♀「龅胤健⒌ノ坏匙橹开展菱♀♀∷脱贫攻坚专项巡视,中央纪委、国家监委还在光♀♀≠方网站开通了扶贫领域糕♀♀’败和作风问题曝光专区,先后两次集中曝光44起典♀♀⌒桶咐,强化压力传导,促♀♀〗责任落实,形成了警示♀♀≌鹕宓那看笮вΑ:北省开展了常态烩♀♀’暗访,实现对有脱贫攻坚任务的镶♀♀∝、乡(镇)暗访全覆盖。云南省建♀♀×⒘耸 ⒅荩ㄊ校、县(区)、乡(镇)司法纪委菱♀♀―动机制,对脱贫攻坚政策落实情况开这♀♀」常态化抽查。[]调研过♀♀〕讨校我们深切感到,脱♀♀∑豆ゼ峁ぷ鞯玫搅斯愦笈┐迦褐诘闹遭♀♀⌒挠祷ぃ党和国家在脱贫攻坚肘♀♀⌒实施的一系列惠民政策深♀♀〉妹裥摹5餮凶樗到之处,碘♀♀〕员干部群众一致表示:近几年是脱贫攻坚力度最粹♀♀◇、贫困人口减少最多、贫困群众增♀♀∈兆羁臁⑴┐迕婷脖浠最大的时柒♀♀≮,感谢习总书记!感谢党中央!让各族群众过上了新时粹♀♀→的好日子。[]二、决战决胜脱贫攻坚锈♀♀∥势依然严峻[]脱贫攻坚战虽然取得了决定性进展,但蒜♀♀℃着脱贫攻坚逐步向纵深推进,深度贫困问题凸显,♀♀」ゼ崮讯鹊菰觯工作中也还存在一♀♀⌒┎蝗莺鍪拥氖导世难和突出问题♀♀♀。[](一)脱贫攻坚任务依然艰巨[]当前b♀♀‖脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻城♀♀“握的冲刺期,剩下的都是一些贫中之贫、♀♀∧阎兄难,虽然贫困的♀♀【对人口在减少,但脱贫攻坚的♀♀∪挝袢匀缓苤兀难度在增加。♀♀∫皇瞧独人口基数依然较大,财政兜底压力♀♀〈蟆=刂2018年底,全国还有农村♀♀∑独人口1660万人,约400个贫困县,近3万个贫♀♀±Т澹数量仍然不少,♀♀∏疑形赐哑度丝谥校长期患病者、残疾人、孤光♀♀⊙老人等特殊困难群体和自身发展动力不足的贫困人♀♀】诒壤高,且越往后比♀♀±会越高,这部分人中♀♀『芏嘈枰依靠财政兜底才能实现稳定脱贫,保这♀♀∠性扶贫特别是财政兜底的压力越来遭♀♀〗大。如河南建档立卡贫困人口中,因病、因残肘♀♀÷贫占比超过72%,无劳动能力者占47%,65岁以上老人占♀♀26%。二是深度贫困地区如期脱贫任务重。“三区三州”♀♀∩疃绕独У厍贫困状况虽然有了很大改观,♀♀〉仍然是脱贫攻坚战的短板、重点和难点。区域性整体♀♀∑独问题突出。青海省♀♀15个深度贫困县贫困发生率都在20%♀♀∫陨希藏区深度贫困乡镇贫困发生♀♀÷矢叽25%。四川凉山州尚有1♀♀118个贫困村未退出,彝区10县贫困发生率达19.4%。云拟♀♀∠怒江州贫困发生率高达38.14♀♀%。基础设施和基本公共服吴♀♀●发展滞后,路难、吃水难、用电难等问题尚未♀♀〉玫匠沟捉饩觥T颇鲜∮4万户建档立卡贫困户饮水困难♀♀。有45万户建档立卡贫困户居住在吴♀♀。房中,71万户建档立卡贫困户无卫生厕。南疆地区缺碘♀♀∝缺水缺电矛盾突出。西藏有12个县主电网未覆盖,涉及9♀♀.8万贫困人口,102个建制村不通动力电,涉及3.♀♀58万贫困人口。甘肃省甘南♀♀♀、临夏两州和青海省海南、烩♀♀∑南、玉树、果洛四州无铁骡♀♀》,黄南州79个政村通村道路为砂石路,25♀♀4个自然村不通公路,果洛州有近55%的♀♀≌村不通路。经济社会发展面临的生态制约明显,肉♀♀$青海省藏区、甘肃省甘南州等地由于生态保护的遭♀♀…因,一些扶贫项目建设逾♀♀∶地申报、审批困难。云南省等省的“直过免♀♀●族”长期处于封闭状态,很多人不垛♀♀‘国家通用语言文字,社会发育程度低,社会综合治理难垛♀♀∪大。[](二)产业扶贫亟待加强[]各省区柒♀♀≌遍存在产业扶贫项目单一、同质化碘♀♀∧现象,后续发展面临较大的市场风险。如山西省大力♀♀》⒄沟暮颂摇⒋笤娌业,近两年市♀♀〕〖鄹褚丫大幅下降。调研组所到的贫困地区基扁♀♀【上仍以小农生产为主,产业封♀♀、展规模小、组织化程度低,缺乏新型农业经逾♀♀―主体,龙头企业带动作用发挥不够,联贫带贫能力弱。肉♀♀$云南省仅有16.8%的建档立卡贫困户加入了农民专♀♀∫岛献魃纭K拇ㄊ×股街菪竽磷ㄒ岛献魃绾土头企业带♀♀《农户数不到全州总数的15%。山西省个别农户小锈♀♀⊥养殖仍是人畜共院。一些扶贫产业层♀♀〈蔚汀⒘刺醵蹋基本依赖种植、养殖等♀♀∩产环节,缺乏深加工环节,产品附加值低,带动柒♀♀《困户脱贫致富能力有限。如海南、甘肃、青衡♀♀。、西藏等省区大部分农产品仍停留在出售原材料和斥♀♀□级加工阶段。部分扶贫产业贫困户参与程度低、扶贫效♀♀」的可持续性弱。如西藏、贵州等省区获得产业封♀♀■持的贫困户比例较低。青海、广♀♀《等省区产业帮扶多采取托管托养等方式,贫困户这♀♀℃正参与产业发展的比例低。乡村旅游扶贫、电商扶贫等锈♀♀÷兴扶贫产业发展基础仍较♀♀∥薄弱。如广东省乡村旅游♀♀〔业同质化和区域旅游同构化的现象♀♀⊥怀觥P陆、青海、甘肃等省区电商扶贫面临着吴♀♀★流费用高、人才缺乏等问题。调研中,各地普♀♀”榉从常经过多年的扶贫开发♀♀。比较容易脱贫的地区和人口♀♀』本已经解决,剩余的柒♀♀《困人口既难找到适合的扶贫产业,又难参与到扶贫产♀♀∫抵校通过产业扶贫在2020年底完成预定脱贫任务有意♀♀』定难度。村集体经济薄弱的老问♀♀√馊匀淮嬖凇H缭颇鲜♀♀♀5732个出列的贫困村中有902个贫困村免♀♀』有村集体经济收入。[](三b♀♀々“三保障”仍存在薄弱环节[]在调♀♀⊙兄校各地普遍反映,当前已经总体吴♀♀∪定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,但义务教育、基扁♀♀【医疗和住房安全做到保障有力还存在不足。♀♀∫逦窠逃方面,各地不同程度地存在♀♀∫逦窠逃阶段孩子辍学的问题。四川、♀♀≡颇系仁〔糠置褡宓厍教育事业发展滞后,义务教逾♀♀↓办学条件极差。如四川菱♀♀」山州尚有10个县未通过♀♀∈〖兑逦窠逃督导评估,寄宿制学校“大通铺”情况♀♀⊙现亍;本医疗方面,四川、青海等省的民族地区♀♀〉胤讲 ⒏咴病多发。健♀♀】捣銎墩策仍需完善,各地普遍反逾♀♀〕慢性病家庭医生签约服务政策落实不到位、管理不♀♀」娣叮签约医生以村医为主,多流于形式♀♀。不少地方反映医疗托底政策在实践中出镶♀♀≈了不同程度的过度医菱♀♀∑现象。住房安全方面,意♀♀』些易地扶贫搬迁项目重搬迁轻扶持,♀♀∨涮撞业和促进就业没糕♀♀→上,后续脱贫缺乏支斥♀♀∨。各地不同程度地存在易地扶贫搬迁入住滞后,搬氢♀♀〃入住进度和竣工进度不相匹配的♀♀∥侍狻G嗪7从常边缘户住房改造困拟♀♀⊙。[](四)脱贫攻坚内生动力仍显不足[]在调研中,各碘♀♀∝普遍反映当前的扶贫政策都是真金白银,对贫困地区♀♀『推独人口给的越来越多,帮的越来越实♀♀。但相比之下,如何激发脱贫光♀♀ˉ坚的内生动力仍是亟需♀♀〔蛊氲亩贪濉P陆反映,有的贫困♀♀∠刈晕曳⒄沟哪谏动力欠缺,仍习惯性地依赖外部扶持♀♀。簧轿鳌安徽等省反映,一些地方帮♀♀》龇绞椒椒简单,只注重短期增收,重“帮”轻♀♀♀“扶”,简单给钱给物的多,可持续发展关注不够,针对♀♀∑独人口致贫原因对症下药、培养“造血”能力的措♀♀∈┥伲还愣反映,少数贫困村基层党租♀♀¢织软弱涣散,带领群众脱贫肘♀♀÷富能力不足,激发群众内生动力办法不多;四川反映,逾♀♀⌒的基层干部能力素质还不拟♀♀≤适应脱贫攻坚的需要,主动担碘♀♀”意识不强,存在不敢糕♀♀∩、不会干等问题。同时,♀♀「鞯仄毡榉从常一些贫困肉♀♀『众主动致富意愿不强,过度依赖帮♀♀》稣策,自身参与的积极性、主♀♀《性不高,个别贫困群众甚至存在“你不扳♀♀★,我不动”现象;山西、青海、西藏等省区封♀♀〈映,有的贫困群众思想观念比较落后,旧风俗♀♀♀、旧习惯短期内难以改变,“等靠要”思想♀♀∫廊淮嬖冢唤西、青海等♀♀∈》从常一些有劳动能力肉♀♀〈不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优惠政策上不劳而获b♀♀‖导致“边缘户”心理骡♀♀′差和抵触越来越大,在一些地方已经形成了新的干♀♀∪好盾。[](五)扶贫资金的使逾♀♀∶管理仍需进一步改进[]一是扶贫资金监管♀♀〈址拧5餮凶榉⑾郑各地在♀♀》銎蹲式鹗褂弥械木准度仍有待加强。西测♀♀∝反映,部分地(市)存在资金需求大支撑♀♀〔蛔愫妥式鸩Ω督度缓慢、使用率较低♀♀〔⒋娴奈侍狻8鞯囟疾煌斥♀♀√度地存在打着脱贫攻坚旗号大举发债的氢♀♀°向。广东反映,有的地方对社会扶贫资金管理滞♀♀『螅资金使用不合规。二是涉农资金整衡♀♀∠推进不畅,地方配套难度大。贵州反映♀♀。有的地方对整合政策理解不够深、♀♀〔还煌福始终存在顾虑,担心租♀♀∈金一旦整合,次年上级部免♀♀∨不再分配资金或减少资金量,有的碘♀♀∝方担心出现审计风险。一些项目需意♀♀―地方配套资金,由于地方财力有限,资金配套存在♀♀〗洗笱沽Γ再加上困难群众无力外♀♀《入,资金筹集存在一定困难。三是♀♀〗鹑诜銎墩策仍需完善。西藏封♀♀〈映,金融扶贫存在结构性信贷难问题,农业新型经逾♀♀―主体获贷难。有的地方扶贫小额贷款用外♀♀【监管不严,未能有效助推产业发展,有些♀♀∑独ЩЫ扶贫小额贷款用于建♀♀》俊⒙蚍炕蜃靶薹孔樱有些柒♀♀《困户将小额信贷用于投资入股分红,但未参与企♀♀∫瞪产和管理,存在风险隐患。如调研组♀♀≡谏轿鳌⑶嗪5仁》⑾执嬖谄独ЩЫ扶贫小额贷款借给♀♀×头企业或合作社使用的情库♀♀■。[](六)作风建设仍需加强[]调研♀♀≈校各地普遍反映,当前脱贫攻坚光♀♀・作中形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁衡♀♀⊥厌战情绪以及消极腐败现象仍不同程度存在♀♀♀。一是工作落实还有差距。有的乡、村两尖♀♀《压力不够、紧迫感不强,个别地区“上热下凉♀♀ 钡南窒笠廊淮嬖凇R恍┑剽♀♀》铰涫抵醒敕銎恫渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛вΓ对脱贫后的工♀♀∽餮芯恐厥硬还弧S械牡胤酵哑逗缶屯压芾♀♀№,动态调整工作不扎实,没有及时将返贫烩♀♀¨重新纳入帮扶。二是扶贫领域违规违纪现镶♀♀◇时有发生。极少数地方基层干部在贫困户识别和帮扶过♀♀〕讨腥源嬖谟徘缀裼岩约敖亓簟⑴灿谩⑩♀♀∏终肌⑻拔鄯銎蹲式鸬炔徽之风和腐败问题b♀♀‖群众意见强烈。三是形式主义仍然存在。当前♀♀。各省区仍不同程度地存在算账脱贫、突击脱贫甚至虚假♀♀⊥哑断窒螅同时“等待观望”、“应退不退”碘♀♀∪苗头性问题渐显,“急躁症”和“拖延症”并发。各地♀♀∑毡榉从常一些评估和检查过于形式化,甚至♀♀〈有地方攀比的色彩,甚至在一些地区的省际或地区♀♀∧诓拷徊婕觳橹谐鱿指合蚣だ镶♀♀≈象。广东反映,在实际工♀♀∽髦胁煌程度地存在“三多三少♀♀ 保ㄌ畋肀ㄊ多、研究工作少;检查考核多、对症下药赦♀♀≠;会议部署多、动落实少)的现象;贵州♀♀》从常当前在关心一线扶贫干♀♀〔抗ぷ鳌⑸活和心理健康方面还缺乏有效措施b♀♀‖有考核机制却缺乏正向碘♀♀∧激励机制。[](七)巩固脱贫成果任重道远[♀♀]贫困地区摘帽退出后仍将长期处于经济欠发达、发这♀♀」相对落后的状况,持续稳定增收基础仍很薄肉♀♀□,自我发展能力不强,如何实现可持续发展♀♀』褂泻艹さ穆芬走。一是脱贫群众创收增收渠道单一。测♀♀』少地方脱贫群众的收入构♀♀〕刹缓侠恚转移性收入占到50%以上b♀♀‖经营性收入占比不到20%,属于政策♀♀⌒酝哑叮增收渠道狭窄,存在政策性♀♀》灯兜姆缦铡H缜嗪J〔厍农牧民转移性收肉♀♀‰占比达60%以上。四川凉山州反映,随着经♀♀〖孟卵沽加大,外出务工人员找不到工作返乡现镶♀♀◇开始出现,转移就业和增收难度大,一锈♀♀々靠外出打工脱贫的贫困人口再次返贫♀♀ 6是不少脱贫县存在债务风险。一些贫♀♀±县负债推进工作,存在政府债务风险,外♀♀⊙贫摘帽后还本付息压力极大。如♀♀」笾菔〕嗨市在脱贫攻坚补♀♀《贪迳贤度胱式33.73亿元,其中市级自筹资金大部封♀♀≈为举债,后续还清欠账压♀♀×Υ蟆H是“软实力”薄弱♀♀∪允峭怀龆贪濉D壳埃各级干部到贫困县乡村“挂职♀♀♀”“包村包户”等都是暂时性措施,人力资源短缺问♀♀√庠谄独У厍仍普遍存在。受生♀♀』钐跫、个人待遇、工租♀♀△环境等因素影响,优秀人才测♀♀』愿来、也留不住,专业技殊♀♀□人员比较缺乏,特别是医疗卫生、解♀♀√育等部门的人才严重短缺。如甘肃省甘♀♀∧现莸牡部县在2010年和2011拟♀♀£先后面向全国招录了79免♀♀←紧缺学科的教师,并在住房、安肘♀♀∶补贴等方面提供了很多优惠条件,碘♀♀~目前已有40名先后辞职或调离。脱贫地氢♀♀▲虽然基础设施面貌发生了根本锈♀♀≡变化,但大部分地区仍未解决长期存♀♀≡诘娜瞬拧耙不来、留不住”问题♀♀♀,即“人才下沉”问题。此外♀♀。广东、青海、安徽等省反映,贫困线标准附近的低收入♀♀∪禾逶鍪蘸头⒄刮侍庥Ω叨戎厥樱该群题♀♀″极易形成新的贫困人口;衡♀♀〓北反映,虽然中央明确脱贫后要有35年的扶贫政策稳垛♀♀〃期,但长远看,不解决长效机制的问题,不走出良性封♀♀、展的路子,贫困地区和贫困人口返贫的压力仍将长期粹♀♀℃在。[]三、坚决打赢脱贫攻坚战[]粹♀♀◎赢脱贫攻坚战,到2020年如期全面建成小康♀♀∩缁幔始终是习近平总书记和党中♀♀⊙氲那9遥也是中国共产党向全世界和肉♀♀~国人民的庄严承诺。遭♀♀≮后续脱贫攻坚战中,要♀♀〖绦全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和碘♀♀〕的十九大精神,认真学习领会习近平总书尖♀♀∏关于扶贫工作的重要论述,坚持按照碘♀♀〕中央已经明确的目标标准和♀♀≌策举措,进一步聚焦深度贫困地区、特殊困难群体♀♀『陀跋臁傲讲怀钊保障”♀♀〉耐怀鑫侍猓采取超常规举措,拿出过硬办法,♀♀【偃国之力,确保如期完成脱贫攻坚任务。[]b♀♀〃一)坚持以高度的政治责任感推进脱贫攻坚[]一是提糕♀♀∵打赢脱贫攻坚战重大意义的认殊♀♀《。打赢脱贫攻坚战是全面建成锈♀♀ 康社会的底线任务,是当前“三农”工作的♀♀≈刂兄重、急中之急,也是实施镶♀♀$村振兴战略的基础。各级政府要进一步增强“四个意识♀♀♀”,明确政治责任和使命碘♀♀。当,坚持问题导向,强化交总账意识,以高♀♀《鹊脑鹑胃泻褪辈晃掖的紧迫感,狠抓责任落实衡♀♀⊥工作落实,咬定目标使劲干,坚决打赢脱贫♀♀」ゼ嵴健6是按标准做好脱贫退出工作。糕♀♀△地要以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,砚♀♀∠格按照国家贫困退出标准和程序,实殊♀♀々贫困县、贫困村和贫困人口的有序退出,确保脱贫成果锯♀♀…得起历史和实践检验。在具体工作中,既要避免♀♀∫虬凑铡凹苹指标”整村出列而造成贫困烩♀♀¨错退问题,又要克服贫困烩♀♀¨识别与退出双重标准,避免扶贫政策糕♀♀。利化、扩大化、过度化的♀♀∏阆颉H是做好与乡村振兴战骡♀♀≡衔接。实施乡村振兴这♀♀〗略,摆脱贫困是前提。脱贫攻坚期内,贫困地区乡♀♀〈逭裥酥饕任务是脱贫攻坚,要保持攻坚力♀♀《群驼策强度不减,确保目标不扁♀♀′,靶心不散。已脱贫的地区要利用好乡村振兴相关♀♀≈С终策优先在脱贫摘帽县实施的时机b♀♀‖重点抓好巩固提升,确保稳定脱贫。民族地氢♀♀▲要利用好国家实施民族地区专项规划的有利时机,加♀♀】炻涫怠丁笆三五”促进民族地区和人口较少民租♀♀″发展规划》和《兴边富民动“殊♀♀‘三五”规划》,全面改善生产赦♀♀→活条件。[](二)集中力量支持深度贫棱♀♀¨地区脱贫攻坚[]一是加快补齐基础设施建♀♀∩璧亩贪濉R优化中央基建投资支出结光♀♀」,聚焦深度贫困地区,统筹安排地方政府专项债券等各♀♀±嗖普性建设资金,重点加强对深度♀♀∑独У厍交通、水利、通讯、电力等烩♀♀※础设施建设任务的支斥♀♀≈力度,着力改善深度贫困地区群众生存和封♀♀、展条件。要严格落实国尖♀♀∫在贫困地区安排的公益性♀♀〗ㄉ柘钅咳∠县级和西部连片♀♀√乩У厍地市级配套资金的政策,加大中央和殊♀♀ 级投资比重,切实减轻贫困地区配套压力♀♀♀。二是着力推进基本公共服务均等化。要继续加大垛♀♀≡教育、卫生、住房、饮水等民生工程的投入力度,肉♀♀》保基本公共服务主要领域指标解♀♀∮近全国平均水平。要深入实施健康扶贫,着♀♀×ψ龊玫胤讲〉脑し篮途戎喂も♀♀∽鳌R继续加大教育扶贫力度,着菱♀♀ˇ改善义务教育薄弱学校基本办学条件,推动远斥♀♀√教育建设和乡村教师队伍建赦♀♀¤,落实好各项教育扶贫助学政策,探索在♀♀∩疃绕独У厍全面普及从小学到高中的12♀♀∧暌逦窠逃,全力阻断柒♀♀《困的代际传递。三是强化要素投入保障。要继续加大解♀♀○融、土地等政策的倾斜力度,依法加快审批♀♀〗程,保障深度贫困地区脱贫攻坚项目及时立项外♀♀∑进。要全面提高深度贫困地区公务员、乡村教殊♀♀ˇ、医生等待遇水平,提高深度贫困地区对人才的吸引菱♀♀ˇ。要加大东部地区和中央单位对深度贫棱♀♀¨地区的帮扶支持,动员全社会力量参与深度贫困地♀♀∏脱贫攻坚。[](三)推动贫困地区建立可持续♀♀》⒄沟牟业体系[]一是国务院有关部门应尽快开展♀♀》銎恫业产能调查、产业♀♀〗峁剐苑缦盏鞑椋坚持产♀♀∫捣銎队氩业区划、规模和现有基础相♀♀⊥吵铮扶持特色优势产业发展,加强社会烩♀♀’服务,推动各地立足自身资源禀赋、♀♀〔业基础和市场需求,处理好发挥优♀♀∈坪筒蛊攵贪宓墓叵怠6是要坚持立足当前、着眼长远,♀♀〗短平快、立竿见影的扶贫项目与长期稳定脱贫的产意♀♀〉结合起来,特别是要重视生产生题♀♀‖协调发展,探索研究破解租♀♀≡然保护区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 []外媒:巴布亚新几内亚强震或已造成超过30人死♀♀♀♀♀♀⊥牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间解♀♀♀♀♀♀∮收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ 在新闻发布会开♀♀∈记埃记者从现场获得了一份♀♀√馕《资本市场改革发展情况介绍》文件♀♀ F渲刑岬剑维护市场♀♀∥榷激发市场活力取得机制性成果。一是主垛♀♀’引导,塑造预期和强化政策协同。垛♀♀〓是全面加强市场监测监控,提升逆周期风险应对能力。三是优化交易监管,保证公平交易和提高市场流动性。[]责任编辑:王永生 []

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 现实与期待落差大 巴拿马年轻人难这♀♀♀♀♀♀∫工作两男子抢劫出租车 警方跨省擒回[]为过年劫持出租车司机 劫走600元 已被警方刑拘[]2♀♀♀♀♀♀018年1月底,两名男子坐上一辆出租♀♀♀♀♀汽车,到达目的地后,突然骡♀♀♀《出凶相,抢走600元钱,还意图捆绑出租车司机♀♀ K净趁其不备下车逃♀♀∨埽两名男子见势不妙开车逃离,衡♀♀◇又将车随意丢在路中间。大兴警方锁垛♀♀〃嫌疑人后,分别赴山西♀♀ ⒑幽希将两人擒获归案,目前二人涉嫌抢劫已被刑锯♀♀⌒。[]2018年1月底的一天♀♀⊥砩希出租车司机王先生拉上了菱♀♀〗名年轻男子,从丰台区开往♀♀〈笮饲。两人一路上有说有笑免♀♀』有什么异常。然而到达粹♀♀◇兴区鹅房村附近的目的地时,两人忽肉♀♀』凶相毕露。[][]王先生回忆说,当时♀♀∽在他后方的人直接勒上了他的脖子,还有♀♀∮参镨圃谒后脖子上。王先生一开始猛♀♀×φ踉,两人说是要钱,外♀♀□先生就把身上的600元钱都给了他们。之后,两♀♀∪怂祷挂把王先生绑起来,王先生不想成为待宰的羔♀♀⊙颍趁乱打开车门下车逃跑,朝着远处的保安大喊氢♀♀±劫。两名男子见势不妙,开着出租车逃离了现场。开了2♀♀」里左右,在大兴区鹅房村的一糕♀♀■路口,两人将车横在路中间就下了车。[♀♀]大兴公安分局刑侦支队的侦查♀♀≡苯拥奖警后,立即开展调查。通♀♀」调取周边监控和大量走♀♀》茫锁定了两名嫌疑人。经调查发现,两人♀♀〈映鲎獬瞪舷吕春螅就在附近的村♀♀±锢椿刈悠。身材较高的应该有一米八以上,外套棱♀♀★面穿着个帽衫,另外一个稍矮胖的♀♀∩砀咭灿幸幻灼咭陨希两人年纪应该在2♀♀5岁以下。[]侦查员分析,两♀♀「鋈瞬⒉蛔≡诟浇,在村中徘徊是为了观察情况♀♀ K婧罅礁鋈说酱謇锉叩♀♀∧一个小卖部买了点东西。出♀♀±吹氖焙颍正好过来另一辆打着双赦♀♀×的出租车,两人上了这辆出租车。[]这条街人砚♀♀√稀少,又是深夜,想要打到一辆正光♀♀℃的出租车并不容易。而这辆♀♀「蘸糜滞T诹讼右扇私入的小卖部门口,很可能是嫌疑人♀♀〈虻缁霸祭吹摹7⑾至饺♀♀∷上了第二辆出租车后,侦查员特♀♀”鸬P氖遣皇撬们又抢了一辆出租车♀♀。但是通过梳理发现当天没有类似案件发生。♀♀[]根据这条线索,侦查员找到了第二辆出租车,司机告诉侦查员,两名嫌疑人到了北京西站。确定了两名嫌疑人的身份后,侦查员兵分两路,分别前往山西和河南,将嫌疑人李某和邹某抓获归案。[]李某交代,案发前邹某提议抢劫,抢点钱回家过年。事发时邹某坐副驾驶位置,李某坐后面。李某说,并不是专门选择出租车抢劫,只是“缘分到了”。两名嫌疑人年纪都不大,刚和家人团聚了没多久就被警方擒获。目前李某、邹某涉嫌抢劫,已被大兴警方刑事拘留。[]文/本报记者 匡小颖香港财政司司长陈茂波:将在短期内♀♀♀♀♀♀》⒎判槟庖牌照[文/观察者网 李东尧][]在美国扬言加大制裁力度、副总统更亲为反对赔♀♀♀♀♀♀∩站台以“动武”相威胁肘♀♀♀♀‘际,委内瑞拉总统马杜罗26日罕见接受了美国♀♀♀∶教遄ǚ茫马杜罗指责美国政府试图在委内瑞拉制造一场♀♀∥;,为在南美发动一场战争提供方便。[]值得注意的是♀♀。采访中记者刻意提问马杜罗“是否害怕特朗柒♀♀≌”,马杜罗答道:“不害怕特朗柒♀♀≌,只是害怕特朗普身边的‘坏人’”,如副总统♀♀∨硭埂⒐家安全顾问博尔顿、国务♀♀∏渑钆灏碌龋他认为都是这些人在给特棱♀♀∈普出“馊主意”。[]采访马杜罗的媒体是美国广播公蒜♀♀【(ABC),该媒体在26日的报道中提到,这是吴♀♀’内瑞拉总统多年来首次租♀♀▲下来接受美媒采访。[]ABC报碘♀♀±截图[]当地时间25日,擅自出国的委反对派领导♀♀∪恕“自立总统”瓜伊多在糕♀♀$伦比亚与美国副总统彭斯碰面。免♀♀±国政府当天加大制裁力度碘♀♀∧同时,彭斯声称针对马杜罗政府“所有选项都♀♀≡谧烂妗薄[]马杜罗26日告诉尖♀♀∏者,“美国政府所做的一切都注定失败”。他氢♀♀】调,他们试图制造一场危机,来证明政治升级与军事♀♀「稍び欣恚从而给南美带棱♀♀〈一场战争。[]25日在哥伦比亚首垛♀♀〖波哥大举的利马集团会议上,光♀♀∠伊多以委“临时总统”身份出席,彭斯当天宣♀♀〔冀为委内瑞拉民众提供5600万美元的额外援助。[]♀♀∨硭褂牍弦炼嗷崦[]马杜罗说,在波糕♀♀$大举的会议是“试图在委内瑞拉建立一个♀♀♀‘伪政府’(parallel governmen♀♀t)所做政治努力的一部分”♀♀♀。他补充说,美国想要委内瑞拉的石油,“(美国)愿意吴♀♀―石油而战”。[]马杜罗还指责特朗普领导的是一个♀♀〖端主义三K党政府。[]当被记者问到是否害怕特朗普殊♀♀”,马杜罗说,他不怕特♀♀±势眨但他害怕特朗普周围的人,包括副总统彭斯,美国♀♀」家安全顾问博尔顿,前中情局(CIA)锯♀♀≈长、国务卿蓬佩奥,美国的委拟♀♀≮瑞拉问题特别代表艾布拉姆斯。[]“我认为特朗♀♀∑兆芡持芪У恼庑┤撕芑担在委内瑞拉政策上给他提光♀♀々的建议也很坏。”马杜罗说。[]马杜罗接受采访/♀♀⊥甲ABC[]自上月底,委内瑞拉陷入动荡以♀♀±矗博尔顿一直被马杜罗殊♀♀∮为这场危机的关键推手。观察者网注意到,♀♀≡谏缃幻教逋铺厣希博尔顿每天频繁就委内瑞拉局势问题发推,时不时还使用西班牙语,其此前揣着写有“往哥伦比亚调兵5000人”小本本的照片更一度引发关注。[]根据公开报道,不论是在这场危机前还是之后,彭斯也曾频繁与委反对派领导人瓜伊多以各种方式联系。[]马杜罗描述,博尔顿是一个极端主义分子与冷战专家,艾布拉姆斯是一个在中美洲与世界各地贩卖武器与毒品,给美国带来战争的骗子,蓬佩奥曾是中情局头子,而彭斯“不懂世界政治,不懂拉美政治”。[][]

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